关于以“阅读+”为核心，建设更多蕴含人文底蕴公共文化新型空间的建议

江永忠

　　全面建成社会主义现代化强国，我国必须也必将建成一批如当今之纽约、伦敦、巴黎、东京等对全球政治经济文化具有控制力和影响力的世界城市。广东作为全国第一的经济大省、广州作为国家中心城市、综合性门户城市、大湾区核心引擎、综合实力居全国前列的超大城市，在推进强国建设、民族复兴中必须有更大作为、作出更大贡献。要想建成对全球有政治经济文化具有控制力和影响力的世界区域和城市，文化建设必不可缺。公共文化服务作为文化建设重要方面，如何进一步促进公共文化服务高质量发展需向世界优秀城市看齐。

　　新型公共文化空间是公共文化服务体系建设的重要载体，更是促进公共文化服务高质量发展的重要内容。目前，我国新型公共文化空间建设实践已进入现在进行时，北京、上海、浙江等地提供了不同的建设样本。空间场景营造，包括空间的整体文化风格和美学特征，涉及消费、体验、符号、价值观与生活方式等文化意涵，更关注以“人”为中心的参与和体验，表现形式包括文化艺术场景、休闲娱乐场景、生活服务场景和自然生态场景等，且场景中大多都包含阅读元素，是城市新型公共文化空间建设的新趋势。城市新型公共文化空间的场景营造，大有可为。

　　事由

　　（一）公共文化新型空间建设是新时期公共文化建设的重点任务。近年，广东省在公共文化服务方面出台了《广东省公共文化服务促进条例》，开展了广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心、广东文学馆等重点项目建设，共建成公共图书馆150个，文化馆144个，乡镇（街道）综合文化站1619个，村级综合性文化服务中心26011个，实现省、市、县、镇、村五级公共文化服务设施全覆盖，取得了令人瞩目的成绩，但与绿美广东生态建设等成果相比，仍然存在服务面不足、供给形式单一、可持续性和效果不佳等问题。进入“十四五”时期，国家相继发布了《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》等政策文件，将着力构筑公共文化新型空间作为新时期公共文化建设的重点任务之一，要求建设新型公共文化空间，健全现代公共文化服务体系。广东省作为经济大省、文化强省，要针对当前公共文化服务存在的问题，逐渐将新型公共文化空间营造作为构建新型公共文化服务格局、推动公共文化服务高质量发展的重要手段，让广大群众在满足物质经济、生活环境的同时，享受文化带来的精神富足。

　　（二）以“阅读+”为核心公共文化新型空间有助于完善公共文化服务体系，可以更好地满足群众日益增长的精神文化需求。信息化时代各类知识的迅速更新，人们对阅读、学习场所的需求量猛增。城市化进程的持续发展、城市规模的不断扩大和全民阅读的迅速兴起，传统的图书馆服务模式已远远跟不上时代要求。具有公共性、公益性、开放性和知识性等基本属性的新型公共阅读空间则可以为读者提供个性化、品质化阅读服务，较之于传统阅读空间，新型公共阅读空间往往选址在交通便利、人流密集之处，普遍呈现出服务场景生活化、服务内容多样化、空间设计艺术化等特点，可以更好地满足不同市民群众的阅读需求，从而更能贴近并融入人们日常生活，成为公共文化服务体系中不可或缺的重要组成部分。去年以来，广州推出“花城书房”特色阅读空间品牌，利用城市地标、红色场馆、公园市内场所、农家书屋、社区书屋等，建成7个系列27个新型公共阅读空间，策划名家分享、文学阅读、文艺赏析、文创交流、文化研学等多元文化服务，在多种应用场景为广大市民群众提供多样化的阅读内容和文化服务形式。

　　（三）新型公共阅读空间建设有助于提升城市形象。作为具有文化、交流和休闲等多重功能的综合空间，新型公共阅读空间能够更好地引领和满足人们对优美阅读环境和品质生活的向往与追求。一个品质出众的新型公共阅读空间，既是读者收获知识的栖居之地，也代表着一座城市的精神地标；一批融入地域特色、讲求空间美学的新型公共阅读空间，则可以凸显城市的文化气质，改写城市的文化风景，成为城市新的文化地标与文化名片。以广州“花城书房”为例，越秀公园的陌上花开、荔湾湖公园的问山书屋、珠江公园的湾区书屋已成为园区靓丽的人文景观，在广州塔的花城书房也成为广州这座城市追求文化的缩影。

　　（四）新型公共阅读空间建设有利于助推文化产业发展。新型公共阅读空间是公共文化建设与商品文化经济融合发展的产物，兼具文化事业和文化产业的属性。其经营性功能的发挥，能够助推文化产业及相关行业发展，在发挥社会效益的同时获取正向的经济效益。一些新型公共文化空间也熟练地进行着与产业的对接，可以为更多新业态的发展提供可能。广州“花城书房”的云端悦读系列在数字虚拟空间、网络游戏等，结合元宇宙、VR、AI等技术，设计打造新形态阅读体验空间，也是在探索“阅读+”的经营业态和多维文化服务，不断开拓蕴含更多人文情怀的文化产业模式。

　　建议

　　（一）发挥政府引导作用，加大扶持和管理力度。在省政府层面要将新型公共阅读空间建设纳入《广东省基本公共服务标准》和相关评价，指导全省各地切实将新型公共阅读空间建设作为一项重要指标抓落实。各地党委政府可发挥好政府财政资金引导作用，按照提供足量高效公共文化服务的要求，依据城市功能区划、空间布局等具体情况，明确将新型公共文化空间纳入城市规划和财政资金扶持范围，对新型公共阅读空间的设置提供政策引导和场地支持、资金支持。同时，结合各地实际可研究制定新型公共阅读空间的评选机制、运维机制和日常管理制度规定，有序监督考核，实现服务标准化、规范化，提升服务效能，杜绝“重建轻管”现象发生，确保新型公共阅读空间活力。

　　（二）完善社会力量参与新型公共阅读空间运营管理机制，促进可持续发展。灵活创新的运营管理是新型公共阅读空间高质量发展的基础。面对当下政府财政保障和投入有限增长、基层公共文化机构人财物保障不足与人民群众对公共文化服务要求不断提升产生的压力的问题，由省的层面出台政策办法，在明确各级政府主体责任的同时，以“开放、创新、共享”的服务运行理念，明确社会化运营管理承接主体的准入资质条件，建立社会化运营管理承接主体的退出机制，不断完善新型公共文化空间的运营管理机制，营造有利于社会化运营管理承接主体谋划长远、创新服务、打造品牌的发展环境。

　　（三）充实服务业态，推动融合发展。人民群众的文化需求是多样化的，越到基层，公共文化空间和服务越要走强化综合性的路子。因此，新型公共阅读空间建设应把握公共文化服务与相关领域的共生性、互补性与目标一致性，以“阅读+”为核心，打通与各领域各业态的融合。可以在省的层面出台政策加强顶层设计，从管理、税收等方面鼓励企业事业单位、社会组织、园区社区充分利用闲置场所和业务资源，以“阅读+”为核心拓展功能融合、服务融合、业态融合，打造出更多的与所处的地理位置、社会场景和产业、群众的实际需求相结合，一站式满足多种文化需求的空间场景，吸引公众参与、引领时尚潮流，为游客和读者带来丰富、多元的文化体验。