关于强化创新AI+场景应用的建议

周济雄

　　随着计算智能、认知智能、感知智能、运动智能等能力融合集成应用，人工智能（AI）加快从助力千行百业提质增效的辅助手段，升级为支撑经济社会转型发展不可或缺的基础设施、核心能力。中央经济工作会议提出，要大力发展数字经济，加快推动人工智能发展。广东省经济工作会议也强调，加快培育人工智能等新兴产业，大力发展新质生产力。把握新科技革命浪潮，加快AI+研发和应用推广，成为推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。

　　一、背景事由

　　（一）AI+发展潜力巨大。随着ChatGPT、文心一言等大模型崛起，生成式AI使全球劳动生产率每年提升1个百分点以上。预计到2035年，生成式AI在国内企业采用率将达到85%，带来5.9万亿美元的经济效益。截至2023年底，我省人工智能企业约48.9万家（全国第1），占全国14.5%；人工智能上市企业数量1269家，约占全国总量25%。省内具有强劲的主导企业和丰富的AI应用场景，但AI应用的渗透率仍不足5％，需进一步加快以“AI+”因子深度融入经济社会发展脉络，实现全方位、各领域、高质量发展。

　　（二）AI+强化风险防范。科技是发展的利器，也可能成为风险的源头，其不确定性也会带来诸多挑战，利用AI技术仿冒他人身份实施诈骗、影响传播秩序和社会秩序、损害人民群众合法权益、危害国家安全和社会稳定等违法行为愈发增多，需进一步加强规范管控。

　　二、建议措施

　　（一）加强专项政策激励。一是持续完善AI发展政策，夯实算力、算法、模型、数据等基础设施和技术底座。二是着力推动产学研用一体化发展，以专项政策优惠激发创新活力，引导重点企业、科研机构加快AI+场景应用的迭代优化和集成创新。三是加大对AI的研发投入和应用实践，推动人工智能同一、二、三产业深度融合，提升各产业的AI采用率,加速产业转型变革。

　　（二）打造场景应用标杆。一是发挥区位优势，汇聚粤港澳大湾区前沿技术、算力设施、海量数据、创新人才等优势资源，引导重点企业、领先企业组建行业联盟，制定行业应用标准、实践指南。二是打造全省AI+场景应用平台，加快推动“AI+”加速向生产核心、创新环节渗透，形成一批示范性强、带动性广、可复制性高的标杆应用。三是加大中小企支撑力度，推动AI+研究成果和应用向中小企聚集，降低中小企技术获取与资源使用的门槛，助力中小企加快向数字化、网络化、智能化发展。

　　（三）树立安全管理规范。一是建立健全保障制度，对标国际标准，完善保障AI健康发展的法律法规与制度体系，确保AI发展健康持续、安全可控。二是强化AI风险管控，加强对重点企业、应用场景、使用者的监督管理，搭建多方协同治理平台，推动管理模式从粗放式向精细化转变，避免算法不确定性风险、数据安全风险、技术滥用风险等一系列风险隐患。三是倡导规范使用AI。在推动AI+应用加速渗透各行业、各领域的同时，要明确AI+应用的“红线”和“底线”，尊重社会公德、公序良俗，禁止非法获取、披露、利用个人信息和隐私、商业秘密，推动AI向上向善。