关于进一步加强乡村治理数字化建设的建议
王国桥
国家“十四五”规划指出:“加快数字化发展,建设数字中国,迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。”数字化乡村治理具有促进乡村善治的功能,加快推进乡村治理数字化转型符合中央政策的要求,符合基层治理的需求,也具有经济可支撑性,为了更好地推进乡村治理数字化转型,应进一步加强乡村,特别是粤东西北地区新型基建的建设力度,实质性解决数字孤岛现象,在加强和改进乡村治理的过程中推进乡村治理数字化转型,丰富乡村治理数字化转型的应用场景。
当前,乡镇在治理数字化上存在的主要问题:一是乡镇地区在技术设施方面普遍存在不足。这主要体现在网络覆盖不全、硬件设备陈旧、设备不在一张网、村镇区三级不联网以及技术应用滞后等方面。这不仅没有达到百千万工程“一网统管”的要求,也影响了日常综合治理的效率。二是乡镇治理数字化落后导致农业生产无法充分利用数据驱动的决策和智能化技术,难以实现高效的生产模式。这不仅限制了农业产量和效益的提升,还导致资源利用效率低下,销售渠道不畅等问题。三是队伍力量不足。实现乡镇治理数字化需要有一支具备专业技能和知识的团队作为支撑。然而,当前许多乡镇在这方面的人才储备严重不足,既缺乏技术研发人员,也缺乏能够运用新技术进行行政管理和服务的工作人员。
一、建议
(一)建议全力推进公共安全视频监控建设联网工作。通过视频资源共建共享共治,实现联网整合、灵活调阅。结合镇(街)治理特色需求,打造多领域合一的基层社会治理专题应用,提升乡镇社会治安防控能力。村、镇、区、省四级联网,“一网统管”实现高水平的平安乡镇建设。在百千万工程中设立“一网统管”的专项预算经费,助力乡村综合治理能力的提升。
(二)建议加强乡镇治理数字化的基础设施建设。加强数字化基础设施建设,为特色农业产业提供更精准的服务。例如,利用5G、云计算、大数据和信息系统集成等云网先进技术优势,对市场需求进行精准预测和分析,为企业提供精准的市场营销策略和产品开发方向。同时,利用物联网技术,对生产设备进行远程监控和维护,提高设备运行效率和可靠性。通过建立农产品质量追溯系统,保证农产品质量安全,并利用电商平台和社交媒体等数字化渠道,可以扩大农产品销售范围,提高销售额。
(三)建议制定和实施一项全面的乡镇治理数字化人才引进计划。包括提供有竞争力的薪酬待遇、职业发展机会,以及其他吸引人才的措施。各级政府加强与高校、专业机构的合作,为乡镇治理数字化的发展提供人才保障,培养更多的数字经济领域人才,推动乡镇治理数字化的进程。