关于构建广东世界级旅游目的地的若干建议

梁凌峰

　　省第十三次代表大会报告提出：深入推进世界级旅游目的地建设，吸引海内外游客前来领略科技之光、文明之光、时尚之光，释放大湾区强大的经济辐射力、文化影响力，打造世界级现代服务业高地。2023年国内旅游快速恢复，在恢复审发外国人各类签证、过境免签、免签证试点等入境游利好政策支持下，入境旅游热度逐步上涨，助推旅游市场全面复苏。随着旅游产业链日益修复升级，旅游经济势必进一步释放活力。广东是国内最大的旅游客源地、目的地之一，是粤港澳大湾区的重要腹地，构建世界级旅游目的地具有天然优势，更是推动经济高质量发展，向世界讲好中国故事、大湾区故事、广东故事的重要途径。

　　一、背景情况

　　省“十四五”旅游业发展规划实施方案提出，到2025年，广东更高水平的文化和旅游强省建设取得重大进展；到2035年，广东建成更高水平的文化和旅游强省，文化和旅游业为实现人的全面发展、满足人民美好生活需要提供坚强有力保障。与构建世界级旅游目的地相辅相成，彼此成就。广东2023年前三季度接待游客5.04亿人次，旅游总收入6900多亿元，同比增长1.1倍，接近2019年的最高水平；2024年元旦假期接待游客1447.9万人次，较2019年增长8.5%。旅游经济呈现强劲的增长势能。

　　但围绕构建广东世界级旅游目的地，在进一步提升目的地引客力，触达海内外旅游者；增强数字化赋能，一站式提供贴心服务；优化政策机制，提高旅游供给品质等方面，仍需要进一步强化目的地形象打造，培育特有的文化IP，科技赋能文旅产业创新转型。

　　二、建议

　　（一）强化旅游目的地形象，宣传推介“走出去”。以推介活动、会议展览等为代表的营销宣传形式，面向政府单位、旅游企业等B端，发挥了引客的重要作用，建议以“一核一带一区”提质升级为引领，持续提炼鲜明的广东旅游品牌，与客源地达成更多客源互送政策，拉动来粤旅游。同时，鼓励文旅企业发挥沟通产业链上下、供需两端的经验和实力，更多应用新媒体手段，加大C端宣传；给予政策支持文旅企业通过加强入境旅游产品开发和宣传推介，面向海内外游客布局销售渠道等，让广东旅游形象更精准、直接地触动旅游者本身。

　　（二）打造文旅特色化IP，广大客源“引进来”。挖掘千年商都、民俗非遗、老字号、绿美乡村、绿色生态等基因，结合游客对品质体验、文化内涵、研学教育等的旅游需求，建议发挥本土知名企业的品牌影响力和客源带动力，在城市打造文化特色与商业、餐饮、演艺等相融合的高品质文商旅街区，在乡间建设文化内涵与生态、休闲、户外、房车营地等相结合的世界级旅游度假区，彰显在地人文、生态魅力，供给让海内外游客动心的特色多元、国际范足、优质的文旅IP。

　　（三）提升旅游智慧化水平，信息便捷“有温度”。旅游发展日益离不开科技力量，发挥数字赋能。全国已超过20个省份建成一站式省级数字化服务平台，如“浙里文化圈”“文化上海云”等，而我省只有文旅活动指南小程序和“粤省事”文旅专区，与数字化大省地位的匹配度不够。建议打造让旅游者知道、会用、爱用的一站式数字化服务平台，提供多样化、多语种、多类型的文旅线路、便捷出行、深度探索等文旅攻略，上线演艺、景区、酒店、旅行社、美食、手信等文旅数字服务，让各类旅游群体都能切实感受目的地全方位服务，一站解决全域旅游计划，享受贴心、开心的广东旅程。

　　（四）政策支持高水平开放，服务市场“强质量”。推动文旅机制创新与疫后旅行新需求相适应，让标准化建设赋能品质供给，建议集聚示范性文旅企业力量，围绕粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设，构建湾区文旅标准，让品质服务、旅游精品在标准规范下稳定输出，构筑更贴心、美好的市场环境。带动省内协会、企业用好“144小时过境免签”等政策及支持、完善入境便利政策衔接与落地，研发聚焦政策的旅游线路和产品，持续加强宣传营销、服务质量，引客入粤。

　　（五）支持专业化人才培养，从业队伍“添活力”。受疫情客观影响，文旅人才流失现象普遍。2023年旅游业复苏进程中，重组和招徕旅游专业人才队伍被快速提上日程，但仍有缺口，尤其面向出入境游客的外语、会议会展、科技数字、研学等人才仍有紧缺，需进一步优化人才培养和引进机制。建议政府牵头，推动校企联动，培养更适应旅游市场实践需求的高水平、国际型专业人才队伍；给予对文旅企业员工培训补贴等支持政策，推动从业人员素质持续提升，助力广东世界级目的地服务水平整体提高。