关于进一步规范农村通信杆路设置的建议

关于进一步规范农村通信杆路设置的建议

黄承统

　　随着通信网络技术的快速发展，移动、电信、联通、广电等通讯网络基本覆盖了全省13.7万个自然村的每个角落，这为推进农村农产品线上推广、促进农村经济繁荣，宣传推动美丽乡村建设、丰富群众文化生活，助力全省乡村振兴实施发挥了至关重要的作用。

　　通信杆路建设主要以按需为主。在大部分的农村部分通信杆路建设随意性强，没有统一建设标准，加之在建设过程中受新建杆路占田占地矛盾、投资成本高、施工技术等级低下、跟踪服务滞后、各通讯公司权责不清等多方面因素的影响，导致重复立杆、线网密集、搭接杂乱无序、过路粗放直接、大量废弃杆无人问津等现状，随处可见的“梅花桩”、“蜘蛛网”、“歪歪倒”等乱象，尤其是一些城中村通信线路乱象更为突出，安全隐患非常大，严重地威胁着人民群众的生命和财产安全。

　　21世纪，是信息时代，更是网络时代，加快农村通信网络建设势在必行，目前各级政府对农村通信杆路设置问题已无法回避。为深入推进美丽乡村建设，全面改善农村生活环境，巩固和提升脱贫攻坚成效，有效促进城乡统筹协调发展，我们就进一步规范农村通信杆路设置提出如下建议：

　　（一）将农村通讯杆路序化整治工作纳入到“十四五”发展规划中关于乡村振兴板块的重要工作内容，给予资金支持，按自然村为单位进行通信杆路规划设计编制编号，对旧杆路进行整合整治改造。

　　（二）由省相关通讯行业主管部门统筹编制农村通讯杆路发展规划、建设方案和验收标准，统一指导全省各地农村通讯杆路的建设。

　　（三）由省层面统筹建立农村通讯设备建设基金，电信、移动、联通和广电等运营商全力参与，地方政府积极推动，本着共建、共治、共赢的原则，共同规划、共享资源，协同维护使用已经架设好的通信线路，避免农村杆路乱象继续发生。