关于做优做强粤字号“土特产”的建议

关于做优做强粤字号“土特产”的建议

植思华

　　一、基本情况

　　2022年，全省共2266个产品入选“粤字号”农业品牌目录，覆盖种养殖业类产品、农产品加工品、农产品食品化产品（预制菜）等。在广东农产品“12221”市场体系的推动下，一批粤字号“土特产”培育首见成效，徐闻菠萝、茂名荔枝、德庆贡柑、四会兰花、广东年鱼、梅州柚、增城迟菜心、广东丝苗米等特色优势产业走上高质量发展之路，以产业振兴全面推进乡村振兴。但仍有不少粤字号“土特产”存在产业发展动力不足、市场体系建设不足、品牌培育不足、大数据研究利用不足等问题。这类“土特产”以小农户为主体，生产和经营实力偏弱，难以实现优质优价。而广东又是“南菜北运”“南果北运”的主力军，粤字号水果、蔬菜等鲜活农产品面临着全国大市场的考验，在这种形势下，亟需解决“土特产”品牌树起来和走出去的问题。

　　二、意见建议

　　（一）是建立支持小农户发展的政策体系，出台农产品市场体系相关支持政策，为特色农产品品牌培育创造良好的政策环境和制度保障，破解在农业产业发展过程中所遇到的用地、融资、保险等方面困难。

　　（二）是聚焦百县千镇万村高质量发展工程，培育一批食品深加工企业，提高农产品附加值；打造一批农业龙头示范企业，充分发挥农业龙头企业“链主”引领带动作用，联农带农富农。

　　（三）是以市场为导向，加强农业品牌顶层设计。在省市县多级联动开展广东农产品“12221”市场体系建设行动。比如德庆贡柑，2021年开始启动广东农产品12221市场建设体系，打响广东柑橘RCEP第一炮，帮助柑农种得好卖得好。但在引进柑橘深加工企业以及国际化品牌化等方面还需要上级及各方支持。

　　（四）是加强冷链基建，智慧监管保障舌尖安全。加快推进农产品质量追溯系统搭建，对区域农产品品牌实施更大范围、更加精准的“智慧监管”。疏通农产品走向市场的“最后一公里”，加快补齐冷链短板，减少农产品损耗。

　　（五）是建立农业社会化服务体系，推广应用先进技术装备，推进农业标准化生产、规模化经营，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，促进农业转型升级，提高农产品品质，实现质量兴农。

　　（六）是培育一批“田秀才”“土专家”“新农人”成为产业振兴生力军。优化完善人才政策，通过市场化运作机制凝聚各方力量，以培育助农人新农人夯实产业发展根基，帮助返乡人才突破创业瓶颈。