关于促进专精特新中小企业国际化发展的建议

关于促进专精特新中小企业国际化发展的建议

刘祥

　　一、背景情况

　　中小企业是国民经济和社会发展的主力军。2020年规模以上企业中，中小企业户数90.9 万户，占全部规模以上企业的 95.68%，营业收入 137.3 万亿元，占全部规模以上企业的 60.83%，资产总额 168.3 万亿元，占全部规模以上企业的 55.01%。截至2018年，全国中小企业、个体工商户贡献了全国50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。

　　截至2021年底，广东省累计培育国家级专精特新企业429家，高度集中于制造业，占比高达90%以上，涉及高端装备、医药生物、化工材料、新能源、新一代电子信息等领域。产业全球化是未来科技制造业重要的发展方式，但目前专精特新中小企业总体国际市场销售占比仍较低，在专精特新中小企业“走出去”的过程中，面临着海外业务经验缺乏、资源欠缺、当地法律法规理解存在偏差、专业人才断档等问题。为加快国内、省内产业形成基于“双循环”的新发展格局，夯实产业链的全球竞争新优势，由此提出以下建议。

　　二、建议

　　（一）提高专精特新中小企业国际化综合服务水平。企业主管部门围绕广东省专精特新中小企业国际化需求，提高综合服务水平，尤其是要加强对出海企业经营行为的指导、规范，提升出海企业对当地政策、法律的了解和适用，出台企业出海指南，了解当地市场的特性，吸引当地人才，加速在东道国的本地化运营进程，组织企业开展出海项目推介和招商。

　　（二）加大人才引进培养举措。有关部门要加大专精特新中小企业国际化人大引进力度，针对世界一流、产业领军人才，提供更多人才优惠政策，主动去海外招聘人才。支持通过企业、高校、科研单位多元化引进渠道，差异化制定人才补贴扶持政策，让各级各类人才工作安心、居住定心、生活舒心，增强人才的归属感和认同感。促进高校开展海外交流学习。培养符合国际化发展的企业人才。

　　（三）推进产学研一体化发展，打造专精特新中小企业产业园区。出台相应规划指导意见，鼓励高校成果产业化，支持专精特新中小企业与高校联合设立相应产学研项目。支持专精特新中小企业积极对接高校和科研院所，为产学研合作提供人才技术保障。鼓励高校专家学者以企业的需求和市场为导向，使科研成果更接近生产一线需求实际，为专精特新中小企业发展提供先进的技术支持。提高政策优惠力度，吸引全球科技企业、资金引进，形成更多专精特新中小企业产业集群，进一步促进专精特新企业与全球产业链融合，打造产业链上下游协作要求高、产业集群效应明显的产业园区。