关于加强共享充电宝市场乱收费及归还难题监管”的建议

赖美霞

　　一、提案的相关背景

　　近年来，共享充电宝作为共享经济的新兴产物，在为人们的生活带来便利的同时，也随着市场的快速发展暴露出了一些问题。其中，乱收费和归还难题成为了消费者反映较为强烈的两个方面。乱收费现象不仅损害了消费者的利益，也影响了市场的正常秩序；而归还难题则给消费者带来了不必要的麻烦和经济损失。因此，加强对共享充电宝市场乱收费及归还难题的监管迫在眉睫。

　　二、存在的问题

　　（一）乱收费问题

　　1.价格不透明。许多共享充电宝企业在租赁页面上未清晰明确地标注收费标准，或者采用复杂的计价方式，使得消费者在使用前难以准确了解实际费用，导致使用后出现费用过高的情况。

　　2.收费标准混乱。市场上共享充电宝的收费标准缺乏统一规范，不同品牌、不同地区、不同场所的收费差异较大，甚至同一品牌在不同位置的收费也不尽相同，消费者难以进行合理的比较和选择。

　　3.额外费用不合理。部分共享充电宝企业存在设置不合理的额外费用的情况，如逾期费用过高、跨区域使用费用增加等，加重了消费者的负担。

　　（二）归还难题

　　1.归还点布局不合理。一些地区的共享充电宝归还点设置较少，且分布不均衡，导致消费者在归还时需要花费较长时间寻找合适的归还点，增加了归还的难度。

　　2.系统故障。共享充电宝的归还系统有时会出现故障，如无法正常识别归还、显示已满但实际有空位等，导致消费者无法顺利归还，从而产生额外费用。

　　3.标识不清晰。部分归还点的标识不够清晰，消费者在寻找归还点时容易产生误解，或者找不到具体的归还位置，造成归还困难。

　　三、相关建议

　　（一）加强价格监管

　　1.政府相关部门应制定共享充电宝收费标准的规范性文件，明确收费上限、计价方式、计费单位等内容，为市场提供明确的价格指导。

　　2.要求共享充电宝企业在租赁页面显著位置，以简洁明了的方式公示收费标准，包括正常使用费用、超时费用、跨区域费用等，确保消费者在使用前能够清楚了解各项费用信息。

　　3.加强对共享充电宝企业收费行为的监督检查，严厉打击价格欺诈、价格串通等违法行为，维护市场价格秩序。

　　（二）规范市场秩序

　　1.推动建立共享充电宝s行业协会，加强行业自律，制定行业规范和服务标准，引导企业合理定价，规范市场竞争行为。

　　2.加强对共享充电宝市场的反垄断监管，防止企业通过垄断地位实施不合理的收费行为，保障消费者的合法权益。

　　3.建立共享充电宝企业信用评价体系，对存在乱收费等违规行为的企业进行信用扣分，将信用评价结果向社会公示，引导消费者选择信誉良好的企业。

　　（三）解决归还难题

　　1.鼓励共享充电宝企业根据市场需求，合理增加归还点的数量，优化归还点的布局，提高归还的便利性。

　　2.要求企业加强对归还系统的维护和管理，及时排除系统故障，确保消费者能够顺利归还充电宝。同时，建立应急处理机制，对因系统故障导致的消费者损失进行合理补偿。

　　3.规范归还点的标识设置，要求标识清晰、准确、易懂，为消费者提供明确的归还指引。

　　（四）加强消费者权益保护

　　1.建立健全消费者投诉举报机制，拓宽投诉渠道，如设立专门的投诉热线、网络投诉平台等，方便消费者及时反映问题。

　　2.相关部门对消费者的投诉举报要及时进行调查处理，对查实的违规行为依法予以惩处，并将处理结果反馈给消费者。

　　3.加强对消费者的教育宣传，提高消费者的自我保护意识和维权能力，引导消费者在使用共享充电宝时注意查看收费标准、选择正规企业、保留相关证据等。

　　（五）强化监管力度

　　1.建立多部门联合监管机制，加强市场监管、物价、消费者权益保护等部门之间的协作配合，形成监管合力，共同加强对共享充电宝市场的监管。

　　2.定期对共享充电宝市场进行专项检查，对存在的问题及时进行整改，对违法违规企业依法进行处罚，确保市场规范有序发展。

　　3.加强对共享充电宝企业的数据监管，要求企业如实上报运营数据，以便相关部门及时掌握市场动态，为监管决策提供依据。