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蓝伟东:贯彻落实改革举措 助推苏区振兴发展

时间:2024-10-25 来源:梅州市人大常委会
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贯彻落实改革举措 助推苏区振兴发展

梅州市人大常委会党组副书记、副主任 蓝伟东

  党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,尤其是对人大领域改革提出了新要求。我们坚持把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务,与深入贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和广东省庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年座谈会精神结合起来,除召开党组会议、党组理论学习中心组学习会专题学习外,常委会领导带头深入分管领域或联系点进行宣讲,推动全市人大全面掀起学习贯彻全会精神热潮。接下来,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,聚焦《决定》对人大领域改革提出的新要求,牢牢扭住关键、持续精准发力,为在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,助推梅州苏区加快振兴、共同富裕作出积极贡献。

  一、提高政治站位,扛牢改革大旗不动摇

  在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,党中央召开党的二十届三中全会,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出全面系统部署,吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角,这也为梅州破解制约经济社会发展的体制机制障碍提供了重大机遇。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话,丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献,为新时代新征程充分发挥国家根本政治制度作用、坚持和发展全过程人民民主、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指引和遵循。我们将进一步原原本本学习、深入思考悟透全会精神,准确把握全会的精神实质、丰富内涵和科学思想方法,更加坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实增强进一步全面深化改革的自觉和担当,以改革创新精神推进人大各项工作,为推进中国式现代化的梅州实践作出应有的努力和贡献。

  二、落实改革举措,创新人大工作不放松

  《决定》明确了改什么、怎么改等根本性关键性问题,提出了15部分300多项重要改革举措,其中涉及人大领域改革的内容有两部分,分别在第八部分第29条“加强人民当家作主制度建设”和第九部分第33条“深化立法领域改革”方面,提出了具体的改革任务要求,为我们今后做好人大工作提供了根本遵循。我们将牢牢把握《决定》对人大领域改革提出的新要求,结合贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,抓住关键重点,以钉钉子精神抓好贯彻落实,进一步创新开展人大立法、监督、代表等工作,推动让改革成果更多更公平惠及全体人民。

  一是用好立法权。《决定》提出,要“完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域立法,提高立法质量,探索区域协同立法”。我们将按照《决定》要求,围绕城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等四方面立法权限,立足梅州发展所需、群众所盼,加快制定完善与国家法律体系和治理体系相配套、与现代化建设进程相适应、具有鲜明时代特色和梅州特点的地方性法规,积极探索区域协同立法,着力提高地方立法质量。今年以来,我们已完成《梅州市制定地方性法规条例》修正工作,并贯彻落实党的二十届三中全会关于“探索区域协同立法”的改革部署,与福建省龙岩市人大常委会签订了《关于开展两市区域协同立法的合作协议》。近期将重点推进《梅州市优化营商环境条例》和《梅州市青少年足球发展促进条例》立法工作,并全面加强与福建省龙岩市人大常委会的协同协作,有序推进《梅州市暴雨灾害预警与响应条例》的立法工作,同时做好2部预备立法项目前期工作,努力实现以良法促进发展、保障善治。

  二是用好监督权。《决定》提出,要“强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督”。今年以来,我们审议通过了《梅州市人大常委会专题询问规定》,并按照“一要点三计划”安排,开展预算决算和国有资产管理、政府债务管理监督,探索开展了审计查出突出问题整改专题询问。下来,我们将聚焦党中央重大决策部署和省委、市委具体工作要求,围绕全面深化改革各项目标任务,不断加强重点领域和重点环节的监督,对实施“百千万工程”推进乡村振兴示范带建设工作情况开展专题询问,以正确监督、有效监督、依法监督支持和保障各项改革任务落地见效。

  三是加强和改进代表工作。《决定》提出,要“丰富人大代表联系人民群众的内容和形式”“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”。去年我们着力推进代表联络站“三化”建设,“四色结合、站点融合、数字聚合”经验得到上级人大的充分肯定和推广。今年又制定出台了代表履职管理办法,进一步规范调动各级人大代表履职的积极性主动性,开展了“绿美广东·人大代表在行动”主题活动,“零距离”听民意、访民情,履职尽责解民忧,发动各级人大代表捐款785万元,植树12.9万棵,强力助力绿美广东生态建设。下来,我们将贯彻落实全会部署,结合省人大常委会“六个一”举措,用好省数字人大平台,持续推动代表联络站、基层立法联系点提质增效,探索推进街道议事会制度,深入推进实施民生微实事立办制,持续实施重大民生实事项目代表票决制,全年跟踪督办民生实事项目实施,以更加扎实的工作推动各级人大代表更好地发挥作用,积极探索全过程人民民主的基层实践,为全面深化改革汇聚强大合力,为广东打造践行全过程人民民主的省域样板作出梅州贡献。

  三、聚焦“四个机关”,加强机关党建不懈怠

  进一步全面深化改革,关键在党。《决定》专章就提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平作出部署。习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示,这是对中央和国家机关的要求,也是对各级机关的要求。在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上,总书记又进一步就各级人大常委会党组按照“四个机关”的要求,加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设提出要求。我们将坚持用改革精神管党治党,切实加强和改进党的建设,更好发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用,为市人大常委会落实改革任务、推进中国式现代化的梅州实践提供坚强政治保证。同时,聚焦“四个机关”定位要求,进一步强化制度硬约束,加强机关作风建设,全面提升机关党建质量,充分调动机关干部抓改革、促发展的积极性主动性创造性,更好发挥机关党建政治引领和保障作用,为贯彻落实党的二十届三中全会精神、不断提高新时代新征程人大工作质量和水平作出积极贡献。

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