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刘小毅:奋力开创新时代广东人大教科文卫工作高质量发展新局面

时间:2024-09-23 来源:广东省人大教科文卫委
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认真学习贯彻党的二十届三中全会精神

奋力开创新时代广东人大教科文卫工作高质量发展新局面

省人大教科文卫委主任委员 刘小毅

  党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。省人大教科文卫委把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,在认真学习领会、全面贯彻落实上下功夫。

  一、坚定不移忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在坚持党对人大教科文卫工作的全面领导上达到新高度

  党的二十届三中全会深入总结、全景式呈现新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就,深刻揭示了伟大变革背后的深层逻辑和“两个确立”的决定性意义。这启示我们,“两个确立”是在新征程上夺取新的伟大胜利的信心之基、制胜之本。我们要结合新时代十年的伟大变革和广东取得的举世瞩目的发展成就,深刻认识核心就是旗帜、核心就是方向、核心就是未来,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全会通过的《决定》,是运用“两个结合”“六个坚持”取得的重大理论创新成果,特别是《决定》对健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系作出重要改革部署,对坚持好完善好运行好人民代表大会制度提出明确要求,是习近平法治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的丰富和发展,为做好新时代地方人大工作指明了方向。我们要深入学习领会,把握好蕴含其中的世界观和方法论,始终从中找智慧、找方法、找答案,更好地前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进人大教科文卫工作,确保始终沿着总书记指引的方向前进。

  二、坚定不移围绕中心大局履职尽责,在以法治助推教科文卫工作高质量发展上实现新作为

  全会聚焦深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,对深化文化体制改革、深化医药卫生体制改革也作出重要改革部署。这些都对系统集成做好人大教科文卫工作,不断提高委员会工作效能提出了新的更高要求。

  (一)要不断提高教科文卫领域的立法质量。全会在进一步全面深化改革的原则上,提出做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;明确加强科技创新、公共卫生、生物安全等方面立法,加快发展新质生产力、人工智能、大数据等领域法律法规制度建设。近年来,教科文卫委落实粤港澳大湾区建设国家战略,参与制定粤港澳大湾区内地九市进口港澳药品医疗器械管理条例;强化科技创新立法,参与制定科技创新条例;强化公共文化服务立法,参与修订公共文化服务促进条例。下一步,要紧紧围绕总书记、党中央对处理好改革与立法关系的战略考量,以及全会对构建支持全面创新体制机制、深化文化、医药卫生体制改革等作出的新部署,发挥人大在立法中的主导作用,谋划好相关立法项目,以高质量立法支撑我省教科文卫工作高质量发展。

  (二)要增强教科文卫领域监督工作刚性实效。全会对健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,完善监督法及其实施机制作出重大改革部署。近年来,教科文卫委服务省人大常委会开展正确监督、有效监督、依法监督,聚焦提升教育对高质量发展的支撑力贡献力,听取审议大湾区高等教育合作交流、职业教育工作情况的报告;聚焦保护历史文化遗产,开展革命遗址保护条例执法检查,听取审议非遗保护与传承发展工作情况报告;聚焦保障民生福祉,开展中医药“一法一条例”执法检查;聚焦产业科技互促双强,开展科学技术进步法执法检查。今年,省人大常委会把开展产业科技创新专题询问作为重中之重,教科文卫委深入政府部门、企业、科研院所等调研,全面了解广东在以科技创新引领产业高质量发展方面存在的问题,力争把准“脉搏”、开好“药方”。下一步,要坚决贯彻落实全会对教科文卫领域的改革部署,充分服务省人大及其常委会发挥地方国家权力机关监督职能作用,对相关领域法律法规执行情况、重大改革举措落实情况、瓶颈问题解决情况进行持续关注和监督,推动把制度优势转化为治理效能。

  (三)要充分践行全过程人民民主要求。全会对丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,健全吸纳民意、汇集民智工作机制提出明确要求。要充分发挥代表作用,通过组织代表调研、座谈、走访等,深入了解教科文卫领域的突出问题,注重从制度、法律层面引导代表思考对策建议,把民意民智体现到审议发言和议案建议中。要进一步加强沟通协调,形成合力,推动把每一件代表建议办好办实。要用好基层立法联系点、代表联络站等静态基层单元,力争让人大教科文卫领域的每一项工作都载满民意。

  三、坚定不移落实全面从严治党,在自身建设上展现新气象

  党的二十届三中全会鲜明提出党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,强调要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、以钉钉子精神抓好改革落实。教科文卫委分党组要发挥好把方向、管大局、保落实的作用,以党的建设引领自身建设取得新成效。

  (一)强化分党组政治功能和组织功能。要认真学习党章党规党纪,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为分党组建设的根本依据。不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真落实省人大常委会党组工作要求,严格执行议事决策、要点安排、外出报备等工作机制,确保党中央决策部署和省委工作要求得到有效贯彻落实。

  (二)充分发挥党员先锋模范作用。要加强党的创新理论武装,建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。加强对党员干部的专业训练和实践锻炼,注重在委员会重要立法、监督、代表等工作中磨砺干部,打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大教科文卫工作队伍。

  (三)坚持以严的基调正风肃纪。要坚持用改革精神和严的标准管党治党,深化纪律学习教育,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,筑牢拒腐防变思想防线。弘扬党的光荣传统和优良作风,坚持深入教育部门、各类学校、科技企业、科研院所、文化遗产、卫生机构等调查研究,摸清实际情况。持续纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,落实好为基层减负的各项规定。

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