省人大监察和司法委:发挥立法监督作用 推动平安广东建设
广东省人大监察和司法委员会是省人大设立的专门委员会之一。2021年以来,省人大监察和司法委认真做好立法、监督、讨论决定重大事项、代表等各项工作,推动《广东省平安建设条例》的立法,协助省人大常委会推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作,为平安广东建设提供了坚实了法治保障。
充分发挥立法主导作用,提出《广东省平安建设条例(草案)》立法议案
去年,省人大常委会将平安建设条例列为立法工作的计划项目,省人大监察司法委副主任委员梁少芬介绍,委员会通过调研、紧扣广东省平安建设的重点难点问题和薄弱环节开展了有针对性的立法。“平安建设涉及面广,条例起草一方面对各领域相关制度政策进行系统集成,整合资源力量、明确职责分工、理顺工作机制;另一方面重在总结固话成功经验、推动解决难点问题,力求突出重点、有效管用,同时体现广东特色。”
梁少芬表示,在条例草案出炉后,监察和司法委还广泛征求了各方意见,组织专家深入研究论证,确保法规条款能够为建设更高层次和更高水平的平安广东提供坚实法治保障。条例草案已于去年9月提交常委会会议初审,并经常委会第三十七次会议审议通过。条例自今年1月1日起施行,是全国第一个实施的平安建设省级地方性法规。
协助常委会推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作
除了推动平安建设地方立法,监察和司法委还协助常委会推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作,营造全社会共同防范电信网络诈骗的良好法治氛围。结合推进平安建设地方立法,在条例中明确相关部门监管职责,增强源头治理和前端管控综合治理合力,完善打防管控有机统一的工作机制;结合审议出台我省“八五”普法决议工作,将大力宣传防范电信网络诈骗方面的法律法规作为我省“八五”普法工作的重要内容,强化依法治理。
“我们还加强了与广州、深圳、汕头等电信网络诈骗犯罪多发高发地方人大常委会的沟通联系,加强上下联动和工作协同,推动地方人大做好涉及打击治理电信网络诈骗犯罪的立法、监督、代表等工作,提升工作整体消能。监督推动全省深入开展“全民反诈”专项行动。
推动民法典贯彻实施
去年也是民法典正式实施的第一年,省人大监察和司法委也协助常委会听取和审议了省法院、省检察院贯彻实施民法典,加强民事审判、民事检查工作情况的报告。赴省两院调研听取汇报并提出工作要求,切实增强监督针对性和实效性。委员会认真撰写调研报告,提出了进一步提高审判质效、补齐民事检察短板、强化队伍建设、建立健全沟通协调机制等意见建议。省法院积极配合监督工作,发布《广东法院贯彻实施民法典典型案例》,许多案例属全国“首宗”,具有很好的法治引领和社会规范作用,社会反响良好。