在探索中前行的机关信息化发展之路——《数字赋能 提质增效》演讲创作笔谈

省人大常委会“爱人大、懂人大、兴人大”主题讲述系列笔谈之二

在探索中前行的机关信息化发展之路

——《数字赋能 提质增效》演讲创作笔谈

省人大监察司法委副主任委员 付德辉

　　我的讲述被安排在讲述活动的第一篇章“敢为人先”，因此，我希望讲述一些“人大人”敢为人先的故事。因为我本人亲身经历了省人大常委会机关信息化建设的发展历程，而这一过程也是在没有先例可循的情况下艰难探索、“摸着石头过河”的过程，符合讲述的主题，所以我将讲述的内容定位为机关信息化建设。

　　围绕这一主题，我应该跟大家分享哪些内容呢？经过一番斟酌以后，我决定分享几个在机关信息化建设过程中摸索前行的故事——真实的故事最有说服力。人大机关信息化建设最大的一个特点就是与时俱进，所以在讲述的结构上，我结合2014至2020年这六七年间我亲自参与过的信息化建设工作，按照故事发生的先后时间顺序进行展开，这些案例都是真实发生的，能够让听众感同身受。

　　这三个故事既相对独立，又一脉相承。十多年前，“文件登记、分发、查找繁琐”是被诟病最多的问题，也是我们当时希望通过信息化建设解决的主要问题之一。因此，我将“设计机关纸质文件登记管理系统”作为第一个分享的案例。

　　文件登记管理系统建成以后我们机关进一步探索、创新，在2016年全面推进实施无纸化办公。在这一过程中，我们一一克服了诸多困难，在时间短、任务重的情况下，按时完成任务。所以，我的第二个故事集中于无纸化办公系统的建设。

　　之后，我们又面临要更新原有的办公系统、解决档案管理合规性等新挑战，在这个过程中，我们人大机关啃下了不少“硬骨头”，也为推进电子档案合法性提供了广东经验——这是我的第三个故事的内容。

　　有了这三部分的内容，我所思考的是如何让故事讲得更加生动，让台下的听众尤其是年轻干部们了解到我们在信息化建设中的不易以及信息化建设给人大工作带来的巨大作用。细节是打动人心的关键。在讲述过程中，我尽量使用了具体的细节，如“为了找一份文件找了3天”“直飞机票没有了，就先飞到天津，再转城铁到北京”等，让听众能更加投入到故事情境中。

　　在回顾、梳理的过程中，我仿佛又一次回到了我们在信息化建设过程中的那些热火朝天的场景中，无数感慨涌上心头。我深深感受到，时代不断进步，数字化的发展速度超越了我们的想象，特别是近几年来广东数字人大建设取得的成绩为人大工作效能提升拓展了广阔空间。最后，我以“数字赋能人大机关工作是齐心协力的大合唱”“电子档案是数字赋能人大机关工作的宝贵数据资源”“安全保密是数字赋能人大机关工作要牢牢守住的底线”三点切身感受作为结尾，希望以此来祝愿我们省人大在数字化建设中不断砥砺前行。