31省份监察委主任均当选全国人大代表

　　2月24日，十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于十三届全国人大代表的代表资格的审查报告，确认2980名代表的代表资格全部有效，决定会后发表公告，公布十三届全国人大代表名单。值得一提的是，新一届全国人大代表中，党政领导干部为1011名，占代表总数33 .93%，同上一届相比降低了0 .9 5个百分点，这也是近年来全国人大代表中党政干部代表比例再次降低。南都记者梳理发现，今年31省区市的纪委书记、监察委主任悉数当选全国人大代表。

　　数读

　　十三届全国人大代表

　　超七成代表是新面孔

　　中国人大网公布消息透露，2980名十三届全国人大代表由35个选举单位产生，包括31个省（自治区、直辖市）和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省、中国人民解放军。

　　据介绍，第十三届全国人大代表具有广泛的代表性，保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求。

　　十三届全国人大代表当中，少数民族代表438名，占代表总数的14.70%，全国55个少数民族都有本民族的代表；归侨代表39名。

　　公开数据显示，十三届全国人大代表中连任代表769名，占代表总数的25.81%，“新面孔”超过七成。

　　这一比例同上一次换届相比明显提高。在十二届全国人大代表中，2987人中有1027名为连任代表，占代表总数的34 .38%，“新面孔”占比达6成。与十二届相比，妇女代表742名，占代表总数的24.90%，提高了1 .5个百分点；一线工人、农民代表468名（其中有45名农民工代表），占代表总数的15.70%，提高了2.28个百分点；专业技术人员代表613名，占代表总数的20.57%，提高了0.15个百分点。值得一提的是，此次换届后，全国人大代表当中党政领导干部为1011名，占代表总数33.93%，同上一届相比降低了0 .95个百分点。这是近年来全国人大代表中党政干部代表比例再次降低。十二届全国人大代表中，有党政领导干部代表1 0 4 2名，占代表总数的34.88%，与十一届相比，降低了6.93个百分点。

　　盘点

　　新一届中央政治局常委的选举单位均有更换

　　南都记者梳理发现，十九届中央政治局7位常委，当选全国人大代表的选举单位均发生了变化：

　　习近平此次在内蒙古当选全国人大代表，5年前，十二届全国人大代表选举时，习近平在上海当选；李克强此次在广西当选全国人大代表，上一届他在山东；栗战书此次是在江西当选，十二届则在贵州；汪洋此次在四川当选，上一届为安徽；王沪宁此次在河北当选，上一届在西藏；赵乐际此次在黑龙江当选，上一届则在河南；韩正此次在陕西当选，而上一届他在上海当选为全国人大代表。

　　对照此前中央领导人当选全国人大代表的情况，曾有观察指出，国家领导人当选全国人大代表的省份，大多与其出生地和任职履历有关。这一“规律”在今年的换届选举中不再明显，7位常委当选全国人大代表的省份与其以往工作履历并无直接联系。

　　武汉大学法学院教授、中国法学会宪法研究会副会长秦前红告诉南都记者，中央领导人在地方代表团当选、参与地方代表团的审议和讨论，也是接触民意、了解社会情况的一种方式，选举单位的更换，将有助于听取更多方面的声音、了解更多地区的情况。

　　31省区市监察委主任悉数当选全国人大代表

　　梳理此前几届全国人大代表构成可见，每个省份的全国人大代表名单中，省委书记、省长、省高级法院院长、省检察院检察长，省武警总队长（政委）、各地级市的市长往往都会入选。而党口的领导干部，比如省委组织部长、纪委书记、政法委书记及各地级市市委书记，通常已是全国党代表，则较少出现在全国人大代表名单中。

　　今年则不同于以往。南都记者梳理发现，今年31省区市的纪委书记、监察委主任悉数当选全国人大代表。根据公开简历梳理，31省份监察委主任中，“60后”达到26位，占比超八成。其中陕西省监察委主任贺荣、河北省监察委主任梁惠玲为女性。绝大多数省级监察委主任均非“本地”干部，多数此前在中央部门或者外省份任职。值得一提的是，31人中至少有11人曾在中纪委任职，占比超1/3.

　　根据监察体制改革试点的安排，监察委由同级人大选举产生、与同级纪委合署办公。全国31省份在今年初召开的省级两会期间，选举产生了省级监察委主任，皆由省级纪委书记兼任。业内人士指出，31名省级纪委书记、监察委主任首次悉数当选全国人大代表，同监察体制改革直接相关。

　　“监察委跟‘一府两院’一样，都是由人大选举产生、接受人大的监督。他们此番应是以监察委主任的身份当选全国人大代表。”上述人士分析，全国人大代表的身份，也将有助于省级监察委主任在全国人大参与讨论与监察有关事项的选举、立法、决策、讨论和建言。而从人大制度民主集中制的角度来说，人民代表应具有充分的代表性、能够联系和反映各部门、各方面的声音，将各方意见带到国家法律政策制定中来，还要将国家法律政策的精神带回到其所在的部门和地方，确保人民代表大会制定的法律政策得到实施。

　　更多“90后”登上全国人大参政议政的舞台

　　南都记者关注到，同十二届全国人大代表当中仅有跳水冠军陈若琳、云南交通收费站收费员铁飞燕两位90后代表不同的是，在第十三届全国人大代表中有更多“90后”登上全国人大参政议政的舞台。

　　南都记者初步统计，在河南、湖南、湖北、江西等9个省份，至少有14名“90后”全国人大代表。年龄较小的如游泳健将叶诗文，她于1996年3月1日出生，在浙江当选全国人大代表。“90后”代表中有多位运动健将。除叶诗文外，还有中国女排队队长朱婷以及她的队友张常宁，她们被称作是中国女排近10年“最佳黄金代表”，此番分别在河南、江苏当选全国人大代表，1995年出生的张常宁成为江苏全国人大代表中年纪最小的一位。

　　其他“90后”代表也不乏大学生村官、武警指导员、技术工人、乡镇创业者等角色。例如1 9 9 5年出生的邹彬在湖南当选全国人大代表，此前便曾获得全国技术能手、“全国优秀农民工”称号。南都记者关注到，在此前，“90后”已开始活跃在各省级两会的参政议政舞台，展现朝气和活力。

　　年轻代表能不能很好履职？面对外界对“90后”参政议政的期盼，此前十二届的“90后”全国人大代表铁飞燕和陈若琳曾给出答案。过去五年，铁飞燕提出的议案逐渐成熟，从一开始“非常紧张”到努力为自己关心的人和事发声，先后提出“为留守儿童建立成长档案”、“加大对云南交通路网建设的扶持力度”等议案。她也曾直言：每一代人都有一个冲锋者，下一届相信会有更多90后人大代表，她只是一个冲锋者而已。