建好用好人大代表联络站 破解安置区村民20来年入户难题
近年来，广州市花都区炭步镇人大始终把充分发挥代表作用、密切联系群众作为工作重点，建好用好镇人大代表中心联络站，不断创新工作机制，切实增强人大监督的刚性和实效，真正做到群众到人大代表中心联络站来“说了有人听、听了有人管、管了有效果”。今年4月24日，该站被广州市人大常委会评为“2023年度广州市十大优秀人大代表联络站”。
2023年12月，广州市花都区炭步镇越堡安置区的村民们终于实现了20年来的心愿，全部办理了户籍登记手续，陆续拿到了居民户口簿。
叶满能 广州市花都区炭步镇三联村村民： 我们之前没办这个证，很不方便，主要是娶进来的（媳妇）迁不进来，迁不进来户口就确认不了她的社员身份，就分不到红，导致村民很大意见。 原来，在2003年，广州市花都区炭步镇三联村竹湖经济合作社、环山村江夏经济合作社的村民们积极响应政府有关征地政策，搬迁安置到花都区炭步镇越堡安置区。但由于部分村民的房屋涉及历史遗留问题，一直无法办理宅基地证或不动产权证，导致不少村民遇到无法迁入户口、办理养老保险难等问题。 为此，村民们来到花都区炭步镇人大代表中心联络站反映情况，要求尽快解决这个难题。 炭步镇人大代表宋淑珍在联络站收到村民意见后，邀请黄建荣、沈万军、袁建华等市、区、镇人大代表，多次前往越堡安置区入户走访调研。2023年2月，在花都区炭步镇十八届人大五次会议上，她领衔提交了《关于加快解决三联村竹湖经济合作社、环山村江夏经济合作社越堡安置区“入户办证难”问题的建议》。 宋淑珍 广州市花都区炭步镇人大代表： 20年前，我们村那么多群众积极响应政府的号召，拖儿带女迁移到现在的安置区是很不容易的。我们代表都是由群众选出来的，当人民的代表，就要为人民办实事。 花都区炭步镇人大非常重视这件代表建议的办理，立即发挥人大代表中心联络站代表履职的“主阵地”作用，组织市、区、镇三级人大代表采取多种形式开展监督，推动解决越堡安置区“入户办证难”的问题。 黄均伦 广州市花都区炭步镇人大主席 炭步镇人大代表中心联络站站长： 中心联络站自2023年上半年开始，数次组织驻镇人大代表积极寻求办法，对上联系市、区人大代表和政府相关职能部门，对下走访安置区、联系群众，认真调查入户办证的难点根源，积极建言献策。 2023年10月，花都区炭步镇人大邀请广州市公安局花都区分局人口管理大队、炭步派出所，召集镇政府规划建设办和三联村、环山村村社干部召开了安置区入户协调会。 罗晓坤 广州市花都区炭步镇规划建设办公室工作人员： 经会议多方沟通，同意由相关村社提供安置区回迁房入户房号明细表，炭步镇（政府）根据明细表的清单报市公安局花都区分局作为入户登记备案。 2023年12月，在多方的共同努力下，安置区入户办证难题终于取得突破性进展，290户越堡安置区村民办理了户籍登记手续。 叶满能 广州市花都区炭步镇三联村村民： 问题解决后，小朋友户口迁出迁入都很方便，包括娶进来的（媳妇），马上就能确认她的社员身份，解决分红的问题，所有村民都很开心！ 广能24小时图书馆位于花都区炭步镇广能孵化园内，采用广州市图书馆“通借通还”系统，能实现24小时自助智慧服务，是园内企业员工读书“充电”的好去处。 张剑锋 广州市花都区广能孵化园企业员工： 这个图书馆还没有设立之前，大部分同事都是去网吧，或者玩手机，有了这个图书馆之后，他们一出厂门，就可以有一个很安静的地方看书。 这座图书馆的建立也得益于炭步镇人大的监督推动。2023年3月，镇人大代表中心联络站在开展代表接待群众活动时，有两位企业员工向代表反映，工业园内外都没有图书馆，希望能建一些读书场所。 黄均伦 广州市花都区炭步镇人大主席 炭步镇人大代表中心联络站站长： 接待活动过后，代表中心联络站立即将这项企业职工的意见建议移交镇宣传办办理，并组织当天接待群众的人大代表骆秀红深入茶塘工业园周边企业及附近居民当中，认真调研了解群众对文化阅读的需求情况。 骆秀红等人大代表通过走访茶塘工业园、广能孵化园，发现这两个园区的外来流动人口比较多，对图书馆、文化馆(站)等公共文化设施的需求比较大。 骆秀红 广州市花都区人大代表： 我们通过走访调研提出了建议：第一是读书场所应该要有5000多册的藏书，第二是能容纳100多人同时在现场阅读书籍，第三是应该要采用广州市图书馆“通借通还”系统。 在各级人大代表的持续监督推动下，2023年4月19日，花都区图书馆广能分馆终于在广能孵化园内正式开馆。图书馆的投入使用，为园区企业员工和周边居民提供了开展文化学习的好场所，丰富了炭步镇人民群众的精神文化生活。 破解村民20年入户难题、建立24小时图书馆……一个个解决人民群众急难愁盼问题的鲜活案例，是广州市花都区炭步镇人大加强人大代表中心联络站建设，践行全过程人民民主的生动体现。 近年来，炭步镇人大代表中心联络站通过聚焦“三化”建设，不断完善人大代表履职的“主阵地”；通过创新活动的开展方式，架起服务群众的“连心桥”。 黄均伦 广州市花都区炭步镇人大主席 炭步镇人大代表中心联络站站长： 每年我们还通过建立代表述职评议工作机制，把代表为民办实事、做好事、解难事的表现作为述职重要内容，切实强化进站代表的履职管理。去年以来，我们充分运用人大刚性监督手段，开展约见国家机关负责人、“面对面监督”专题询问等活动，切实增强了人大监督的实效，实现了群众到联络站来“说了有人听、听了有人管、管了有效果”。 近年来，广州市花都区人大常委会不断夯实代表履职阵地建设，把发展全过程人民民主的具体要求，贯彻落实到代表联络站建设的全过程各方面。截至今年3月，全区共建成中心联络站10个，村（居）片区联络站48个，网上联络站58个；879名省、市、区、镇四级代表编组进站，并实施全链条闭环推进区人大代表建议办理工作。 陈孝安 广州市花都区人大常委会副主任： 我们明确规范了代表建议办理从收集民意、分析研判、督办落实、反馈评价等6个环节，形成了“接待有登记，登记有处理，处理有结果，结果有反馈”的全链条闭环工作机制。各代表联络站注重做好“后半篇”文章，大力推动群众反映问题的解决，确保“事事有着落、件件有回音”。 广州市花都区炭步镇人大持续加强人大代表中心联络站建设，充分发挥人大代表主体作用，坚持“线上+线下”相结合，畅通民意表达渠道，实现全时段问题收集、全链条闭环管理；同时以“一抓到底”的韧劲加强跟踪监督，推动多个“老大难”问题得到有效解决，效果让老百姓看得见、摸得着，是全过程人民民主在基层人大的生动实践。
