全力推动打造践行全过程人民民主的省域样板 以有力法治保障护航广东现代化建设
近日，广东省人大常委会向社会公布全年工作“施工图”——2024年度“一要点三计划”。今年，省人大常委会聚焦党中央重大决策部署，聚焦省委“1310”具体部署，认真行使宪法法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，全力推动打造践行全过程人民民主的省域样板，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力法治保障。
立法是人大工作的“重头戏”。今年，省人大常委会继续加强重点领域、新兴领域立法，拟安排法规项目22件，其中，继续审议4件，初次审议18件。
今年，省人大常委会围绕制造业当家、科技创新引领现代化产业体系建设，将制定科技创新条例、现代企业制度建设促进条例、技能人才发展条例，其中制定科技创新条例就是为了把广东建设成具有全球影响力的科技和产业创新高地。
陈永康 省人大常委会法制工作委员会副主任：
我们省也有一些相关的立法，包括自主创新条例、促进科技进步条例，但是这些条例制定时间比较早，已经远远滞后于现在科技创新的新形势。我们希望通过制定《广东省科技创新条例》，在原来的立法基础上进行重新整合，围绕基础研究、技术攻关、成果转化、科技人才、科技金融等一个全过程的创新链，进行重新地设计布局，能更好地适应广东创新驱动发展战略需要，更好地引领、保障、促进科技创新的发展。
省人大常委会加强对新阶段粤港澳大湾区建设的法治保障，将制定促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例、粤港澳大湾区内地九市进口港澳药品医疗器械管理条例。其中制定促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例，就是为了解决好港澳青年在大湾区就业创业所面临的难点问题。
吴章敏 省人大常委会法制工作委员会社会法规处处长 ：
将这项立法列入立法工作计划，就是要通过加强港澳青年就业创业的法治保障，提高港澳青年在国家发展中的获得感，增强港澳同胞的国家意识、民族意识和大局意识。这次立法，注重解决痛点堵点问题，拟对港澳青年创业就业基地的建设与管理、就业创业扶持政策等作出规范，便利港澳青年更好融入大湾区内地九市。
在今年的立法项目中，省人大常委会还将制定或修改新型农村集体经济发展促进条例、林长制条例、社会保障卡居民服务一卡通条例、见义勇为人员奖励和保障条例等地方性法规，为深入实施“百千万工程”、绿美广东生态建设、平安广东法治广东建设提供有力法治保障。
今年，省人大常委会将综合运用法定监督方式，进一步增强监督的刚性和实效，共安排监督项目29项。其中计划、预算、决算和审计监督等法定项目6个，拟安排听取审议专项工作报告14项，并结合听取审议报告开展专题询问1项，执法检查5项，专题调研4项。
为了落实省委“1310”具体部署，今年11月份省人大常委会将听取审议我省关于以科技创新引领现代产业高质量发展工作情况的报告，并开展“产业科技创新”专题询问。
李小夏 省人大教育科学文化卫生委员会二级巡视员：
习近平总书记多次强调要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。这次专题询问重点了解我省关键核心技术攻关、企业科技创新主体作用的发挥、创新发展特色产业链以及科技金融等方面的情况，找准关键性的问题、提出意见和建议，推动我省加快产业关键核心技术的攻关，深化产学研合作，推进科技成果转化，推动我省现代产业高质量发展。
为了助推全省深入实施“百千万工程”，今年省人大常委会将听取审议我省关于发挥专项债效益支持“百千万工程”情况的报告等多项报告。今年9月，还将围绕我省推进民族地区实施“百千万工程”情况开展专题调研。
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罗霖 省人大华侨民族宗教委员会副主任委员 ：
本次专题调研，将重点围绕民族地区特色优势产业发展、美丽圩镇建设和乡村建设、帮扶政策落实等方面，深入了解我省推进民族地区实施“百千万工程”的做法和成效，查找工作中遇到的困难和问题。目的是通过专题调研，深入推进“百千万工程”的实施，着力推动民族地区充分发挥自身特色和比较优势，实现高质量发展。
今年3月28日，省十四届人大常委会第九次会议听取审议了省政府关于2023年我省环境状况和环境保护目标完成情况的报告，这是省人大常委会第八年开展此项工作，也是省人大常委会助推绿美广东生态建设的具体行动。今年省人大常委会还将运用专题调研、执法检查等监督“组合拳”，助推绿美广东生态建设。
黄诚宽 省人大环境与资源保护委员会副主任委员 ：
一是听取和审议省政府关于绿美广东生态建设财政资金分配和使用情况的报告，并组织开展第三方绩效评价。二是听取省政府关于广东省全域“无废城市”建设方案出台前的报告，开展海洋环境保护法及我省实施办法的执法检查。三是听取和审议省政府关于“双碳”目标下加快建设新型能源体系情况的报告，助推发展方式绿色化低碳化转型。
今年3月14日，2024年“绿美广东·人大代表在行动”主题活动启动仪式暨“省市共建人大代表林”植树活动在韶关举行。这是省人大常委会在去年开展推进“绿美广东生态建设”代表主题活动的基础上，今年继续以此为主题开展这项活动，并按照“集中一个月、履职贯全年”原则，把助推绿美广东生态建设与“百千万工程”结合起来，融入全年代表工作。
代表联络站是人大代表履职的重要阵地、联系人民群众的“连心桥”。今年，省人大常委会将继续打造一批更接地气、更具特色的代表联络站示范站，深入推进代表联络站与各工作领域基层联系点等共建共用，使“小阵地”释放出“大能量”。
王东江 省人大常委会代表工作委员会副主任：
一是打造联系服务群众“24小时不打烊”的网上联络站集群，实现代表履职“云见面”“全天候”。二是支持和推动代表联络站与基层立法联系点、预算审查基层联系点等各工作领域基层站点融合建设，发挥合力。
提出代表建议，是人大代表依法履职的重要方式。今年，省人大常委会将进一步优化代表议案建议工作机制，总结完善“联合督办”“精准督办”等方式，持续推进代表议案建议“内容高质量、办理高质量”。
王东江 省人大常委会代表工作委员会副主任：
一是深化机制创新。全面梳理“提、交、办、督、评、激”各环节的成效与短板，以制度建设促履职增效。二是压实办理责任。坚持办理工作“一把手”责任制、“三级沟通”机制等制度，推动办理工作提质增效。三是推动督办创新。逐步推广“联合督办”“清单式督办”“回头看”等新型督办方式，切实增强督办实效。
今年，省人大常委会将重点加强对重大事项、重大决策的合法性审查，加强预算决算审查监督和国有资产管理情况监督，加强规范性文件的备案审查，还将深入推进市县乡民生实事项目人大代表票决制工作，积极探索实施民生微实事立办制，努力打造践行全过程人民民主的省域样板，以有力法治保障助力广东高质量发展。
