广东新闻联播 | 以高质量立法护航广东高质量发展
近年来,广东省人大常委会坚持以推动打造全过程人民民主的省域样板为牵引,紧扣省委“1310”具体部署,推进科学立法、民主立法、依法立法,为我省经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障,助推广东更好服务和融入新发展格局。
今年5月,《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行,为民营经济健康稳定发展筑牢法治根基。今年2月,广东公布了《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》,明确将深入实施优质企业梯度培育“十百千万”计划。广东人大聚焦聚力培育现代企业主体的立法保障,围绕深入实施优质企业梯度培育“十百千万”计划,将制定现代企业制度建设促进条例,加快建设更富活力、更具韧性、更有竞争力的世界一流现代企业。 余建红 广东省人大常委会法工委副主任: 我们将研究制定民营经济促进条例,优化民营企业发展环境,为民营企业“撑腰鼓劲”“立规明向”,适时修改数字经济促进条例,加大对平台经济的法律支持力度,加强涉企法规清理,着力破解制约企业发展的制度障碍。 建设现代化产业体系是广东民营企业转型升级的必由之路。5月28日通过的《广东省人民代表大会常务委员会关于助力加快建设现代化产业体系的决定》,是省人大常委会今年作出的首个重大事项决定。决定明确强化对加快建设现代化产业体系的立法供给,逐步完善建设现代化产业体系的省域法规制度,紧扣实施产业集群培优行动,加快立法进度。 梁卫洪 广东省人大财经委副主任委员: 强化立法供给,聚焦聚力壮大先进制造,加快科技创新,培育现代企业主体,优化发展环境等方面加强立法。 区域协同立法与区域协调发展相伴而生,是推进区域协调发展的重要法治保障。广东在区域协同立法方面已经有了诸多探索。6月18日,《汕头市练江流域水污染防治条例》《揭阳市练江流域协同保护规定》正式实施,两市创新采用“一条例一规定”的协同立法模式,这是继珠海、中山两市探索开展前山河流域保护协同立法之后,广东省在生态文明建设领域协同立法的又一重大成果。 林华 揭阳市人大法制委主任委员、常委会法工委主任: 在练江流域水污染防治上,揭阳已经有了立法,如果这次协同立法,揭阳与汕头一样再制定一部“练江流域水污染防治”的条例,就会出现重复立法的问题,故而需要探寻其他的协同立法路径。 林伟标 汕头市人大法制委主任委员、常委会法工委主任: 条例还创制性地规定了人大协同监督方式,明确揭阳、汕头两市人大常委会建立监督协同机制,为我省流域协同立法提供了示范样本和推广模板。 建好用好基层立法联系点,是精耕细作粤港澳大湾区规则衔接机制对接的重要举措。近年来,广东人大全力打造践行全过程人民民主的省域样板,推动全省600多个联系点迭代升级,提质增效。5月14日,全国人大常委会法制工作委员会广东福田基层立法联系点正式启动,福田基层立法联系点与江门江海、广州南沙强化协同联动,共同打造辐射大湾区的国家级联系点工作格局,推动国家层面更好加强大湾区法治保障。 陈维君 广东省人大常委会立法咨询专家、华南农业大学人文与法学学院副教授: 基层立法联系点的功用重在“联系”,都具有丰富的海外与港澳资源,承载着汇聚大湾区民意民智,为国家立法提供高质量立法建议等独特使命,也成为了海外华侨华人与港澳同胞观察中国,观察广东的重要窗口,共同推进全过程人民民主在粤港澳大湾区更好发展,协力打造基层践行全过程人民民主重大理念的省域样本。