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今年广东计划建设100个主题林 争取创建国家森林县城6个

时间:2023-06-29 来源:羊城晚报
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《广东省森林保护管理条例》7月1日起施行 今年广东计划建设100个主题林

  7月1日起,《广东省森林保护管理条例》(以下简称《条例》)正式施行。6月28日,广东省人大常委会举行新闻发布会,对《条例》亮点进行解读。

  记者获悉,目前,全省共设立各级林长9.7万余名,现有8.4万余株古树名木均被纳入管护范围。今年,省林业局计划在全省争取创建国家森林县城6个、省级森林城镇30个、省级森林乡村100个。同时,全省将建设100个各类主题林、10个省级“互联网+全民义务植树”基地,深入开展普法宣传和科学普及工作。

  广东共设立各级林长9.7万多名

  广东是林业大省,截至2022年底,森林面积1.43亿亩,约占全省国土面积的53%;森林覆盖率53.03%,全国排名第5;林业产业约占全国的十分之一,连续12年位居全国第一。

  如何确保山有人管、林有人护、责有人担?省人大法制委副主任委员黄伟忠介绍,《条例》全面推行林长制,明确规定县级以上林长组织对下一级林长的考核内容,各级林长负责组织领导责任区域内森林资源保护发展工作。为严厉打击各类涉林违法犯罪活动,《条例》规定,强化林业行政执法和司法协同联动,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,人民检察院在履行职责中依法提出检察建议、支持起诉或者提起公益诉讼。

  省林业局党组书记、局长陈俊光介绍,目前,全省已全面建立省市县镇村五级林长制体系,其中,省市县三级均成立领导小组,由党政主要负责同志“双挂帅”,真正实现“山有人管、林有人护、责有人担”。

  “全省共设立各级林长97000多名,各级的党政一把手都是林长,都有森林区域保护的责任,全省发布各级林长令300多道,每年年度巡林100多万人次。”陈俊光介绍,广东还加强督查考核,对全省21个地级以上市开展林长制考核,对林长制工作进行实地督查,确保各项工作任务落地落实。下一步,省林业局还将进一步完善护林联动,建立“林长+警长”“林长+检察长”“林长+法院院长”机制,把森林保护与司法工作紧密结合,真正发挥林长制对保护森林资源的作用。

  全省8.4万多株古树名木都有责任人

  黄伟忠介绍,修订《条例》时,将林地、生态公益林、古树名木的保护管理整合到条例中进行规定,谋划推动形成森林保护发展的严密法规制度体系。

  《条例》对古树名木保护作了专章规定,明确了古树名木的分级保护制度,对古树名木的定义、认定及公布作出规定;建立健全了古树名木的各项保护制度;对古树名木的合理利用和死亡处理等特殊情形作了规范;规范了禁止损害古树名木及其生长环境行为,对砍伐、擅自迁移等八类违法行为作了规定并新设了法律责任。

  目前,广东的古树名木的保护工作开展情况如何?陈俊光介绍,截至2022年底,广东现有古树名木84390株,其中树龄500年以上的古树761株、名木80株。广东将古树名木保护纳入林长制督查考核范畴,将8.4万多株古树名木全部纳入管护范围,让每棵古树都有一个责任人。今年,广东还将建设17个古树公园。

  此外,广东还制定古树名木保护提升行动方案(2023-2035年),起草古树名木认定和保护管理办法,细化古树名木认定程序、养护复壮技术规范、迁移审批管理等措施。并且依法严厉打击乱砍盗挖、非法移植、收购倒卖等破坏古树名木违法犯罪活动,联合公安、住房和城乡建设等部门建立执法长效机制,加强行政执法与刑事司法有效衔接,形成执法监管的合力。

  争取创建国家森林县城6个

  聚焦绿美广东生态建设,立法保障广东绿色发展,是本次《条例》修改的一大亮点。为优化低效林的林分结构和持续改善林相,《条例》规定,各级人民政府应当统筹用好各级财政资金,鼓励引导社会资本投入,加大林分优化力度;建立健全跨行政区划的森林资源协同发展工作机制,集中连片打造功能多样的高质量林分和优美林相。

  对此,陈俊光表示,今年全省要完成林分优化提升200万亩、森林抚育提升200万亩,争取创建国家森林县城6个、省级森林城镇30个、省级森林乡村100个,推进重点国省道、高速公路、铁路附近的绿色通道建设。

  在促进全社会参与植绿护绿行动方面,广东省林业局将建立各级“互联网+义务植树”基地,拓宽“认种、认养、认捐”渠道,让全社会共同参与绿美广东生态建设。2023年,将建设100个各类主题林、10个省级“互联网+全民义务植树”基地,深入开展普法宣传和科学普及工作,引导形成全民爱绿植绿护绿兴绿的新风尚。

  此外,针对外来物种入侵影响生物安全的问题,《条例》增加规定:县级以上人民政府林业主管部门应当组织外来入侵物种普查和治理;任何单位和个人不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种;确需引进的,应当进行科学评估,并依法取得批准。

  本次修订还坚持践行全过程人民民主,切实反映民情、倾听民意、汇聚民智。如:根据调研中了解到的推广好的乡土树种、优化林分结构的经验,在《条例》中增加规定,科学选择绿化树种,优先使用优良乡土树种和林木良种等内容。

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