珠海：构建“四上四下四反馈”预算审查监督工作制度

　　10月26日，全省人大财经工作会议召开。珠海市人大常委会有关负责人介绍“四上四下四反馈”预算审查监督工作制度。

　　该工作制度将预算审查监督工作分为审查准备、专题审议、初步审查、大会审查四个阶段，全过程坚持人大代表在预算审查监督中的主体地位，兼顾广泛联系和重点听取。

　　据介绍，该工作制度突出体现了“三全”。

　　一是监督主体全，在预算审查监督工作全过程各环节充分听取各级人大代表、往届人大代表、片区群众、专家智库等社会各界意见建议；

　　二是监督方式全，综合运用代表视察、座谈讨论、现场调研、听取报告等监督方式，为大会审查批准预算奠定坚实基础；

　　三是监督链条全，以“代表履职、群众参与、专业咨询、条块结合、上下联动、多方协调、联网监督”为依托，形成意见建议“收集、处理、反馈”的四个闭环，最大限度吸纳民意、汇集民智。

　　此外，珠海人大还完善全过程绩效监督机制，提升财政资源配置效率。一方面，推动政府进行绩效预算改革。建立跨部门事前绩效评估联动机制，对投资额在500万以上的重大政策和项目，在立项前逐个进行事前绩效评估。另一方面，每年听取和审议政府有关财政资金绩效管理情况的报告，同时以人大为主体，委托第三方机构开展专项资金绩效评价。