全国人大代表李楚源：大力推动生物医药数字经济发展

　　“过去一年，我认真听民声、察民情、聚民智，对于社会和医药行业高质量发展的问题有了更深入的思考。”全国人大代表，广药集团党委书记、董事长李楚源表示，今年准备了9项建议，依然围绕社会民生的热点焦点和医药健康行业发展的痛点堵点，包括设立“中国年消费节”；加大育儿补贴、实施普及高中教育、提升辅助生殖水平等多维度施政提高生育率；大力促进湾区内中成药及大健康产品的互通互认；还有大力推动生物医药数字经济发展，支持儿童中成药创新发展，打通家庭过期药品回收的“最后一公里”等建议。

　　“这些建议都是我经过多次深入调研、认真思考，并且倾听老百姓和行业专家同仁的心声，汇聚民意民智归纳出来的。”李楚源表示，“全国人大代表不仅是荣誉，更是职责，希望结合自己深耕数十年医药健康行业的经验和调研所思所得，为推进中国式现代化贡献一份智慧和力量。”

　　建议设立正月初八为“中国年消费节”

　　大力促进节日经济形成

　　去年李楚源提出建议，延长春节假期至9天。龙年我国迎来“史上最长春节”，从初一放到初八，如果配合带薪休假可以放假9天。

　　“今年我专门对假期调整后的情况进行了走访调研。”据李楚源观察，今年春节年味浓、活力足、人气旺，特别是消费市场十分“热辣滚烫”。

　　商务部公布数据显示，今年春节期间，全国示范步行街客流量、营业额同比分别增长32.9%和36.1%。商务部重点监测餐饮企业销售额同比增长约17%。国内游客出游总花费超过6300亿元，电影也创春节档票房历史新高。

　　“今年正月初八首次纳入春节假期，犹如增加一个快乐星期八，不仅增强了春节文化氛围，还促进了节日消费。”李楚源由此进一步提出将正月初八设立为“中国年消费节”，加大力度弘扬中国优秀传统文化，大力促进节日经济形成。

　　他还建议结合“中国年消费节”的设立，推出“中国年消费节”消费券，并号召电商、餐饮、出行、旅游等领域的平台、企业、商户，在年初八至元宵节期间，开展向消费者发放优惠券的联合行动，形成政府、企业、消费者良性互动，共同构建春节消费市场促进机制，让利广大消费者，打造全民共享的节庆狂欢。

　　关注育儿焦虑及不孕不育问题

　　建议发挥中医药优势辅助生殖

　　近年来，老龄化叠加少子化，给社会经济发展带来新的挑战。其中，生育成本高企、生育与工作难以平衡、教育内卷、生育能力下降是生育率下降的重要原因。鼓励生育成全国两会的热点话题，也是李楚源十分关注的领域。

　　李楚源表示，经过走访调研发现，有近70%的民众将“养得好”放在生育孩子之首，大部分育龄夫妇更多考虑“是否生得起”“能否养得好”，这表明优生优育已经深入人心，但也会引发一些养育焦虑。

　　此外，不孕不育率上升也是生育率下降的因素之一。据《柳叶刀中国妇幼健康特邀重大报告》显示，2007-2020年间，我国不孕发病率已从12％升至18％。

　　李楚源认为，针对上述问题，要围绕“能生不想生”“想生不能生”的矛盾多维度加大政策支持力度，建议加大育儿补贴、个人所得税减免优惠力度，增加男性陪护假和育儿假期，为育龄女性提供更多就业支持。“在子女教育费用个人所得税抵扣方面，目前父母只能选择由其中一方享受这个优惠，而且生一孩还是生二孩三孩，没有税收抵扣的差别，既然鼓励生育，可以适当增加二孩、三孩的父母税收抵扣额。”李楚源表示。

　　他还建议，提升辅助生殖水平，充分发挥中医药在妇女儿童预防保健和疾病诊疗中的独特作用，积极推广中医药适宜技术和方法，提高中医药在辅助生殖中的应用。

　　聚焦粤港澳大湾区融合发展

　　建议促进药品互通、施政便利港澳居民北上消费

　　今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布5周年，也是澳门回归25周年。过去五年，粤港澳大湾区以创新驱动，结出累累硕果。李楚源建议进一步促进湾区内中成药及大健康产品的互通互认，为“健康湾区”建设再提速。

　　据悉，随着《广东省粤港澳大湾区内地临床急需进口港澳药品医疗器械管理暂行规定》和《广东省药品监督管理局关于简化在港澳已上市传统外用中成药注册审批的公告》先后出台，打开了粤港澳大湾区药械互通的大门。目前，实现互通的主要是外用中成药，在港澳已取得合法使用许可的中药产品进入内地销售前仍需按新药上市程序重新进行审批，一定程度制约了大湾区医药产业的融合发展。

　　李楚源建议，支持港澳地区制造的传统中成药通过广东省简易注册在粤港澳大湾区九市试点销售，并扩大港澳和广东省医院的内部中药制剂的互认互用范围。同时，进一步为产业融合提供便利，譬如制定三地医药大健康产品及原料的“白名单”，缩短出入境抽检时间或免检出入境。

　　他还建议，完善跨境医疗康养消费配套措施，推动粤港澳大湾区内医疗检查结果互认、执业医师资质互认、医师处方互认，并鼓励广东兴办面向港澳的养老服务基地，吸引港澳居民到内地养老。

　　“除了生活上的融合，文化上的融合也大有可为。”李楚源表示，借澳门回归25周年的契机，积极发展人文经济，推动粤港澳三地合作共建大湾区中医药博物馆，促进中医药文化的传播和产业的发展。

　　共提交9项建议

　　多维度反映民生及行业关切

　　作为在生物医药健康行业深耕30多年的国务院特殊津贴专家、正高级制药工程师，李楚源还就发展新质生产力和医药科技创新方面，专门提出大力推动生物医药数字经济发展和支持儿童中成药创新发展等建议。

　　李楚源认为，数字化是生物医药健康行业转型的必然趋势，但如何开展实现数字化亟待规范指引，建议结合行业特点，制定生物医药健康数字经济领域的法律法规，并构建有效支持生物医药健康行业数字化的财税金融政策体系，降低企业数字化转型成本，同时促进研发和应用两端紧密合作，重点打造一批全国性生物医药数字化转型示范企业。

　　据悉，广药集团已经将2024年定为“数字经济年”，将实施业务数字化、管理数字化、决策数字化、运营数字化四大数字化工程，着力提升发展质效。

　　针对儿童用药研发、品类、剂型等方面存在的问题，李楚源建议持续完善儿童用药研发的政策体系，加强儿童药品基础科研创新，规范儿童临床研究评价标准，同时鼓励中成药优势大品种进行儿童方向的改良创新研究。

　　值得一提的是，去年李楚源首次提出为过期药品回收立法的建议，推动了对于妥善处理家庭过期药品的相关科普，为规范家庭过期药品管理奠定了坚实的基础。今年，李楚源再次对家庭过期药品回收提出建议，包括完善过期药品回收管理的法律制度、设立过期药品回收管理专项资金以及构建“互联网+”过期药品回收管理机制。