韶关新丰：创新打造人大代表联络站 赋能园区产业高质量发展

　　新丰县马头镇人大以法治化营商环境建设为突破口，构建“普法+监督+服务”三位一体工作机制，为园区企业提供全方位法治保障。

　　立体化普法，法治意识入企生根。依托人大代表，联合新丰县市场监督管理局、县人社局、县司法局等部门组建“法治护航团”，精准聚焦企业高频法律需求，量身定制服务清单，开展“订单式”普法活动，织密全方位普法网络。围绕与企业生产经营密切相关的《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国劳动法》等法规，精心策划举办4场专题宣讲会，累计覆盖企业员工达1500余人次，有效提升企业员工的法律素养和认知水平。同时，创新采用“以案释法”模式，从园区企业合同纠纷等实际案例中筛选典型，编制成《法律风险防范手册》，通过片区联络站将手册精准推送至20余家园区企业，为企业规避潜在侵权风险提供切实指导，充分彰显普法工作的针对性和实效性。

　　穿透式监督，执法检查直击痛点。建立“季度执法检查+专项督查”的常态化监督机制，组织人大代表对涉企执法部门开展《优化营商环境条例》落实情况专项检查。在检查过程中，坚持问题导向，针对马头工业园区臭味扰民突出问题，新丰县马头镇人大积极发挥监督作用，助推环保部门最终解决臭味扰民问题。马头园区涉气污染投诉2024年及2025年均降至零星投诉、个别投诉。在和村民召开的座谈会上，村民明确表示近两年空气质量有明显改善。

　　全链条服务，法治体检防患未然。创设“人大代表+法律顾问”联合坐诊机制，为企业提供全链条的法律服务。每季度定期开展“法治体检”，对企业经营过程中的各类法律文书进行细致审查。截至目前，已累计审查劳动合同、购销协议等法律文书122份，排查出风险点17处，对维护企业利益发挥了重要作用。

　　聚焦马头工业园区土地集约利用、环保设施建设、产业链配套等关键领域，构建“调研把脉-专题问政-跟踪督办”闭环监督链条，推动监督成果转化为发展实效。

　　靶向调研摸清产业脉搏。建立“代表驻企日”制度，11名驻站代表常态化走访园区企业。针对企业反映集中的垃圾清运、园区道路、绿化提升及园区排涝等问题，持续跟踪监测走访，形成《关于马头工业园排水问题的建议》，推动政府专项债资金1000万元落地，建成马头园区至羌坑河、圩镇段等排洪渠。此外，还有力推动园区道路“白改黑”、园区景观带建设、园区周边羌坑一河两岸提升等项目落地落实，进一步提升工业园区环境品质。

　　专题问政倒逼责任落实。创新“问题清单+部门承诺”监督模式，每季度召开营商环境专题问政会。如在一次问政会上，人大代表就某建材企业反映的用地报批、工程许可和施工许可审批周期过长问题，现场询问县有关职能部门负责人，推动建立“预审服务+并联审批”机制，将平均审批时限从45天压缩至20天。截至目前，推动解决企业扩产用地、用工招聘等问题6项。

　　闭环督办确保整改实效。充分发挥马头工业园区人大代表联络站等基层民主平台作用，通过平台畅通企业意见建议提出渠道，推动人大代表深入了解园区企业需求并协调解决实际问题。截至目前，已收建议22件，所有问题均分级分类妥善处理，企业满意度达98%。

　　以数字赋能为抓手，构建“线上+线下”“站内+站外”立体履职网络，推动代表履职与产业发展深度融合。

　　数字化履职平台提质增效。充分利用“数字人大”平台赋能，在马头工业园区试点“云上联络站”，引导企业通过“粤当家”小程序随时向人大代表反映问题，系统自动生成建议办理督办反馈流程，加强对园区需求的精准把握与快速响应。如某环保砖制造企业通过平台反映政策申报难的问题，经驻站人大代表协调后，3个工作日内即获新丰县行政服务中心上门指导并列入代办帮办事项。自“数字人大”平台启用以来，建议意见办结率100%，较传统模式提速40%。

　　专业化履职能力持续提升。建立“产业发展代表智库”，邀请经济领域专家开展专题培训2场，组织人大代表和部分企业赴佛山、东莞考察学习产业链培育经验。企业界人大代表马丽仪将学习成果转化为《关于县政府对加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系出台有关政策的建议》，推动新丰县政府出台《新丰县“四上”企业培育扶持奖励办法（试行）》等专项扶持政策，吸引上下游企业落户新丰，预计年增产值1.5亿元。

　　马头工业园区人大代表立足岗位、各展所长，在招商引资、村企共建中展现新时代人大代表风采。招商引资“牵线人”。新丰县人大代表、广东佰旺实业董事长赵佰生发挥产业链资源优势，牵线引进某汽车配件项目。

　　人大代表小组全程参与项目洽谈，协调解决用地指标、用工培训等问题，项目从签约到投产仅用5个月，创造“马头速度”。该项目达产后预计年产值超1.2亿元，带动就业200人。

　　村企共建“连心桥”。党委指向哪里，人大就跟进到哪里。新丰县马头镇人大构建好“一企兴一村”平台，与人大代表联络站共建共用，动员企业结对帮扶周边村庄。如人大代表推动马头工业园区企业与镇属兴马公司对接，由兴马公司统一采购农民稻谷、花生、蔬菜，加工后配送到各企业，既保障企业食堂食材新鲜供应，又实现马头镇村集体年增收300万元。

　　新丰县马头镇工业园区人大代表联络站的生动实践，彰显了人民代表大会制度的强大生命力。站内人大代表用脚步丈量民情、用技术破解难题、用真心服务企业，累计推动园区新增投资项目3个、总投资额超1.5亿元，助力马头镇跻身全县工业强镇培育行列。新征程上，新丰县马头镇人大将持续深化全过程人民民主实践，以更实举措赋能产业发展，为全省县域经济高质量发展提供更多基层创新样本。