肇庆：聚势谋远护产业 砥砺奋进促发展

　　走进肇庆工业园区，新能源汽车生产线马力全开，电子信息企业研发中心闪烁着智慧之光……在这热气腾腾的产业图景背后，有着肇庆人大实干助推的力量。

　　从立法护航到监督问效，从代表履职到专班破题，近年来，肇庆市人大常委会以立法、监督、代表工作“三驾马车”为引擎，在优化营商环境、助推产业升级、激发创新活力等方面精准发力，为肇庆现代化产业体系建设铺就一条法治与实干并行的奋进之路。

　　法治是最好的营商环境。近年来，肇庆市人大常委会紧扣产业发展需求，以“小快灵”精准立法，出台多部法规。

　　2022年，《肇庆市供电设施建设与保护条例》出台，有效保障产业招商落地和满足经济社会高质量发展的用电需求。2023年，《肇庆市优化营商环境条例》出台，明确企业开办“一网通办”压缩至1个工作日，住所登记推行承诺制替代繁琐证明……每一条款都直击营商环境的痛点、堵点，推动打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　2024年，围绕肇庆市十四届人大四次会议代表提出的涉及优化营商环境方面的5件建议，肇庆市人大常委会组织人大代表与政府部门负责人面对面沟通，代表提出问题、负责人一一解答，有效解决企业发展难题，激发市场主体活力，从工作方式方法上推动营商环境的进一步优化。

　　与此同时，一场围绕优化营商环境的专题询问正在酝酿，2025年下半年，有关政府部门负责人将直面人大代表询问，从审批效能到惠企落地，每一个问题都将转化为优化服务的“解题清单”。

　　在肇庆产业发展浪潮中，处处可见人大监督的身影。肇庆市人大常委会聚焦经济高质量发展，精心构建全链条监督体系，打出一系列行之有效的监督“组合拳”。

　　在产业招商落地、创新驱动发展等重点领域，认真听取审议相关工作报告，积极组织代表调研工业发展、制造业当家战略实施情况，密切关注新兴产业培育与传统产业升级，为产业发展精准把脉、建言献策。

　　肇庆市人大代表在肇庆高新区调研中发现，部分企业因产业链配套不足，导致生产成本居高不下。肇庆市人大常委会迅速组织发改、工信等部门召开专题座谈会，推动《肇庆市新能源汽车产业“强链工程”实施方案》出台，从电池生产到整车组装的全链条招商图谱清晰勾勒。如今，肇庆高新区内80%的零部件实现本地配套，企业物流成本下降15%，“肇庆造”新能源汽车的市场竞争力显著提升。

　　这只是肇庆人大监督体系的一个缩影。自2023年起，一场围绕“制造业当家”的专项监督行动持续展开：肇庆市人大常委会组成人员深入产业园区，走访规上工业企业，形成分析报告，进一步优化营商环境，加快产业园区平台建设，精准招商助推制造业产业集聚，推进制造业项目落地、现有制造业企业增资扩产。

　　值得一提的是“人大+纪委”的监督联动机制。肇庆市人大常委会预算工委联合肇庆市纪委监委派驻人大常委会机关纪检组强化信息互通与协同监督，有力推动巡察问题整改落实。肇庆市人大常委会预算工委通过监督推进各地结合巡察通报出台或改进工作机制、便民措施，比如推行新开办企业全流程“一网通办、一窗通取”便捷服务，深化“全肇办”涉企一站式服务平台应用，并按整改时序解决巡察指出的具体问题，充分彰显人大监督效能。

　　“监督不是挑刺，而是助力。”肇庆市人大常委会有关负责人说，从产业招商落地到传统产业升级，从创新驱动到绿色发展，人大监督始终与肇庆市委中心工作同频共振。

　　肇庆市人大常委会全力支持和保障五级人大代表充分发挥自身特点与优势，积极投身现代化产业体系建设中。五级人大代表立足本职岗位，在不同领域为产业发展贡献智慧与力量。

　　现代化产业体系建设离不开企业强大的创新能力。省人大代表、四会富仕电子科技股份有限公司董事长刘天明的办公室里，摆满了印制电路板领域的专利证书。作为四会富仕电子的掌舵人，他牵线搭桥促成多对产学研合作。其公司与高校联合推进的印制电路板工业智能节水技术研究与应用等项目已投入使用，年节水超百万吨。产学研发合作激发了企业的创新活力，让企业在现代化产业体系建设中更具竞争力。“人大代表身份让我更有责任推动产业创新。”刘天明说。

　　肇庆市人大代表、广东晟辉科技股份有限公司总经理周林丽的企业车间里，自动化生产线正高速运转。这位“专精特新”企业的女掌门在肇庆市人代会上提出的“中小企业数字化转型”建议，直接转化为政府的“六大核心行动”之一。当前，肇庆市正加快推进中小企业数字化转型城市试点建设，实施推进工业企业技改数字化转型。

　　肇庆市人大代表、广东亚太新材料科技有限公司董事长朱增余，近年来围绕新能源汽车产业发展提出3份建议，其中《关于推动肇庆市新能源汽车及零部件产业高质量发展的建议》，因精准切中产业要害，被肇庆市人大常委会列为重点督办建议。他提出的“产业链链长制”和“工作专班”机制，成功打破汽车产业链上下游的瓶颈，让企业协同发展，为产业链畅通“毛细血管”。

　　作为肇庆市新能源汽车及汽车零部件行业协会会长，朱增余组织会员单位与省内外主机厂对接，显著提升肇庆汽车产业链企业的知名度，使肇庆更多的汽配企业融入国内主机厂的供应链。如今，广汽集团配套率达38%，比亚迪汽车配套率达55%。肇庆市“两新一电”产业产值超1200亿元，4年增长1.82倍，产业集群蓬勃发展，勾勒出区域发展的全新格局。

　　近日，一场更富创造性的代表履职实践启动——肇庆市人大常委会立足肇庆“主导+特色”产业，围绕新能源汽车和新型储能产业、电子信息产业等领域，组建6个助力加快建设现代化产业体系工作专班。同时，从全市五级人大代表中选出部分具备较高专业水平和较强履职能力的人大代表，对应组建6个代表小组，与政府部门形成工作合力，在肇庆加快建设现代化产业体系中更好发挥人大作用，贡献人大力量。

　　活动当日，电子信息产业代表小组先后到广东风华高新科技有限公司、肇庆绿宝石电子科技有限公司、广东喜珍电路科技有限公司等企业进行专题调研，实地了解企业生产经营情况，并举行“代表·局长面对面”交流会。通过面对面交流，代表积极建言献策，督促解决有关问题，助力肇庆加快建设更高水平的现代化产业体系。

　　“人大代表来自产业一线，最懂发展痛点。”肇庆市人大常委会代表工委有关负责人介绍，当前，各工作专班正开展“遍访代表民营企业家”活动，广泛收集各方意见建议，形成高质量的调研报告，做到同题共答、同向发力、同频共振，助力肇庆加快建设现代化产业体系。