阳江：积极履职助力加快建设现代化产业体系
召开全市人大监督工作会议暨助力加快建设现代化产业体系动员会，开展“种子法”执法检查，常态化对产业有序转移工作开展监督……今年以来，阳江市人大常委会紧紧围绕广东（阳江）绿能产业园建设、海上风电产业链配套、农文旅产业深度融合发展等开展了一系列工作，凝聚阳江三级人大、五级代表加力提速建设现代化产业体系的强劲势头和强大合力。
近日，《阳江市人大常委会关于充分发挥人大在建设现代化产业体系中作用的实施方案》（下称《方案》）印发实施，以“提升落实年”为主线，紧扣阳江市委推进现代化产业体系建设的改革部署和主要任务，从立法、监督、代表工作等方面全链条发力，助推阳江市现代化产业体系建设取得明显成效。
重点领域立法激活“强引擎”
“现在五金刀剪等传统制造业产业转型升级和出口压力大，希望相关部门加大对民营企业的政策支持力度。”“希望相关部门继续主动靠前服务，及时为企业提供法律援助服务。”《阳江市优化营商环境条例》出台不到一年，为进一步优化法治化营商环境，阳江市人大常委会领导班子认真落实挂点联系服务企业制度，通过多渠道、多形式常态化开展优化营商环境条例执法检查、涉企行政执法行为走访调研等活动，倾听真声音、了解真感受，与企业负责人“面对面”交流探讨营商环境面临的困境。
良好的营商环境可以带动市场主体的兴旺，助力现代化产业体系健康可持续发展。阳江市人大常委会充分发挥立法职能，以4个基层立法联系点和13个基层立法联络单位为依托，拓宽基层群众参与立法途径，收集企业、群众、代表诉求和建议281条，充分调动各方力量推动解决影响营商环境优化难题。
发现问题就要解决问题。阳江市人大常委会持续加大《阳江市人大常委会及机关营商环境年工作方案》《阳江市人大常委会及机关助推“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作方案（2024-2026年）》的实施力度，推进《阳江市畜禽养殖污染防治条例》《阳江市城市生活垃圾分类管理条例》等地方性法规草案审议工作，助力解决影响产业高质量发展的污水治理、垃圾分类等治理痛点难点问题，为助推现代化产业体系中全市水产养殖业绿色高质量发展发挥立法引领作用。加快制定《阳江市春砂仁保护条例》《阳江市公园绿地管理条例》《阳江市电动自行车管理条例》等，推动春砂仁产业做大做强、城市精细化管理，以法治之力为现代产业体系建设蓄势赋能。
《方案》要求，要科学编制立法计划，加强“小切口”立法，拓宽民主立法渠道，围绕阳江市委加快构建“4+4+X”产业体系的工作部署，以高质量立法护航现代化产业体系建设。
健全监督机制打好“组合拳”
过去一年，阳江多项经济指标位居全省前列，固定资产投资增长10.7%，增速居全省第一；外贸进出口总额增长17.7%，增速位居全省第三；先进材料产业总产值达1300亿元……阳江建设现代化产业体系优异“成绩单”背后，离不开阳江人大的力量与担当。
阳江市人大常委会聚焦产业高质量发展，强化人大预算决算审查监督，作出批准市本级财政决算、财政预算调整方案的决议，并持续跟踪监督国有资产管理、政府债务管理以及审计查出问题整改情况。在每年听取和审议阳江市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告时，持续跟踪关注绿能产业园建设，促使相关单位建立健全规章制度，督促政府部门强化创新驱动、要素争取，加大工业投资、加速能级提升，监督成效明显。
产业园区是经济高质量发展的主引擎，也是培育新质生产力的主阵地。为解决产业园建设中面临的短板和瓶颈，阳江市人大常委会综合采用调研视察、听取审议、代表小组监督等方式，聚焦配套设施建设、新材料新装备企业入园、资源要素保障等方面，推动解决6类23个问题，助力县域经济实现工业总产值、固定资产投资额量质齐升。
在各级人大和人大代表的助力下，阳江率先在全省建设绿能示范产业园，为企业提供超70%的可溯源绿电，成为海上风电直供园区，年产风电整机设备能力2000套，成为国内规模最大、产业链最全的风电装备制造基地。
《方案》提出，将聚焦科技创新强基、产业集群培优、营商环境优化、传统产业升级与新兴产业布局等方面强化立法支撑和监督推动，以高效能监督助力夯实产业高质量发展基础。
发挥代表作用提供“新智能”
组织阳江市的全国人大代表开展“坚持实体经济为本、制造业当家”集中视察活动，积极为阳江高质量发展建言献策；开展关于培育和发展新质生产力，打造绿能之都、建设海丝名城专题调研，为现代化产业体系建设把脉开方……去年以来，阳江市人大常委会充分发挥代表主体作用，组织人大代表对产业发展情况进行深入调研，形成10篇高质量调研报告供阳江市委决策参考，为阳江产业高质量发展按下“加速键”。
坚持“风光水火气核储”多能齐发是阳江锻造“绿能之都”打造产业绿色转型的新路径。“以生成式AI为代表的人工智能应用对算力提出更高的需求，同时也带来了巨大电力消耗，打造绿色算力基地能够吸引更多的投资和项目落地，带动相关产业的发展。”省人大代表、阳江市交投倬粤新能源科技有限公司董事长李始刚全身心投入到公司的新材料研发和科技成果转化工作中，多次以省人大代表的身份呼吁：依托阳江绿能示范产业园，规划建设广东（阳江）绿色算力基地园区，探索“绿色算力飞地”模式，持续提升与珠三角区域绿色算力产业协作水平。
长期在种业一线的省人大代表、广东海珠子蚝业有限公司总经理李亚荣，作为阳西县程村镇人大代表联络站的驻站代表，定期进站履职接待选民群众，收集蚝农等对本地经济社会发展中的意见建议30余条，积极将群众意见转化为推动产业高质量发展的“金点子”。在今年初召开的省十四届人大三次会议上，他提出“关于支持阳江建设国家级海水种业示范基地的建议”，建议阳江加快打造全国最大的海水种苗生产基地，被写进修改后的省政府工作报告，为阳江现代化农业产业体系发展贡献代表智慧与力量。
接下来，阳江市人大常委会将锚定阳江“更好承接大湾区辐射、打造西海岸重要支点”战略定位，倡议全市五级人大代表发挥桥梁纽带作用，深入企业一线调查研究，在助力阳江承接产业转移、做大做深做透绿色能源与新型储能产业等方面持续发力用力，为奋力推动阳江综合实力加快实现新跃升提供有力法治保障。
