《中国人大》杂志 | 深圳：推动“百姓盼的”变成“政府干的”

　　5月20日出版的《中国人大》杂志2025年第10期，刊发了《深圳：推动“百姓盼的”变成“政府干的”》。

　　深圳有2000多名各级人大代表，他们最熟悉基层实际情况，最了解群众所思所盼，在基层治理体系中发挥着重要作用。

　　近年来，深圳各级人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把深化“两个联系”作为代表工作的重要抓手，不断拓展联系渠道，丰富联系内容和形式，架起一座座察民情听民意惠民生的“连心桥”，推动“百姓盼的”变成“政府干的”。

　　联系人大代表制度化、常态化

　　近日，在罗湖区翠竹街道人大代表之家，各级人大代表齐聚一堂，与深圳市人大常委会领导“面对面”交流，畅谈对深圳发展和进一步做好人大工作的意见建议。

　　这样的座谈会，在深圳并不鲜见。2019年，深圳市人大常委会制定了“两个联系”的相关工作办法，常委会组成人员联系人大代表已形成制度化、常态化。越来越多人大代表应邀列席深圳市人大常委会会议和各类工作会议，参加走访调研、执法检查等活动，常委会联系人大代表更加紧密、更富实效。

　　在深圳市人大常委会的推动之下，“一府一委两院”加强同人大代表联系，依法接受监督，提高工作质效。今年深圳市两会期间，深圳市人大常委会首次举办“提办对接”会，代表们带着建议与各部门工作人员直接沟通，不少建议由此形成初步交办意见。

　　深圳各区人大常委会也不断探索，创新方式方法建立政府职能部门与人大代表联系的“直通车”。比如，深圳市宝安区人大常委会开展“人大代表·局长面对面”活动，由职能部门负责人现场听取和回应人大代表的意见建议，商讨代表收集到的群众难题的破解之道，明确责任单位和完成时限。问题“交办”后，人大代表和居民群众对项目实施进度、效果进行全过程监督。

　　依托“家站点”，把“根”扎在人民群众中

　　密切联系人民群众，是人大代表依法履职的一项基础性工作。当前，深圳有人大代表之家70多个、代表社区联络站200多个、联络点600多个。依托这些“家站点”，用“线上+线下”的方式听取群众意见建议，是深圳各级人大代表闭会期间履职的日常，并由此推动解决不少群众急难愁盼问题。

　　地处罗湖CBD，桂园街道老围社区高档写字楼林立，用餐难用餐贵一直困扰着这里数万名上班族。人大代表在社区联络站接待时了解到这一群众难题后，经过持续推动，不仅辖区各办公楼宇引进餐饮售卖机，还直接促成“高大上”的京基100大厦第39层开设价廉物美的职工食堂，受到附近上班族的欢迎，被大家称为“有温度的云端食堂”。

　　南山区月亮湾人大代表社区联络站，成立20多年来，目前已推动解决大小难题800多件。该站联络员敖建南说，有了社区联络站等履职平台，人大代表的“根”就能深深地扎在基层，更好实现人民有所呼、代表有所应。

　　发挥代表专业特长，助力高质量发展

　　建立人大代表行业和产业联系点，发挥代表专业特长助力高质量发展，是深圳市人大常委会近年工作的创新之举。

　　目前，深圳市已建立18个市级和24个区级人大代表行业和产业联系点。这些联系点大多建在产业聚集区，驻点代表大多是业内人士，能够瞄准企业感受最直接、反映最强烈的问题精准发力。

　　从2020年首个人大代表行业和产业联系点成立，到2023年底全面推广，尽管时间不长，但各联系点的工作卓有成效。比如，电子信息产业联系点根据企业诉求，协调产业服务部门举办芯片行业交流对接会等活动6场，促成企业签约合作案例14个；绿色产业联系点围绕塑料回收、再生行业财税制度和配套改革方向提出相关建议并被财政部采纳，推动塑料回收利用环节税收降为1%。

　　深圳市人大常委会相关负责同志表示，设立各行业和产业联系点，也是深圳各级人大深化拓展“两个联系”机制的重要举措。各行业和产业联系点发挥代表专业作用，为企业与政府部门有效沟通搭建平台，实现代表履职和产业发展互促共进。