绿美广东 代表在行动 | 佛山“绿美广东·人大代表在行动”主题活动集中履职月推动解决民生难题560多件
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佛山“绿美广东·人大代表在行动”
主题活动集中履职月
推动解决民生难题560多件
为民办实事 代表“挑大梁”
7月以来,佛山市近4000名人大代表密集“出动”,足迹几乎遍布全市每个角落。
围绕推进绿美广东生态建设,佛山市人大常委会积极组织五级人大代表开展“绿美广东·人大代表在行动”主题活动集中履职月,以专题调研、社区议事会等多种形式,丰富代表联系群众的内容,更好发挥人大代表主力军作用,推动解决一批群众关心关切的热点难点问题,更好营造关注支持绿美广东生态建设和人大代表履职的良好社会氛围。
“参加主题活动是一个非常好的机会,让全国、省、市、区、镇不同层级的人大代表相互联系,交流履职经验。同时,也更方便我们直接与选民面对面沟通,有助于将代表作用发挥到基层实践的‘最后一公里’,推动解决群众反映的‘急难愁盼’问题。”佛山市人大代表林刚健说。
据统计,佛山全市各级人大7月接待群众约7300人次,收集群众意见建议971件,均已及时办理或转交有关部门办理;主题活动集中履职月期间,共推动解决民生难题560多件。
代表为城市添绿
人大为发展增效
今年,广东省人大常委会对开展代表主题活动作出统一部署,决定继续围绕推进绿美广东生态建设,开展“绿美广东·人大代表在行动”主题活动。与往年不同,今年省人大常委会创造性提出代表主题活动“集中一个月、履职贯全年”,把推进绿美广东生态建设主题融入全年代表工作。
按照佛山市人大常委会部署要求,全市五区人大常委会将助推绿美佛山生态建设与“百千万工程”结合起来,组织代表开展系列履职活动,合力推动绿美佛山生态建设与“百千万工程”不断取得新进展新成效。
今年春天,佛山市人大常委会组织五级人大代表,在高明区明城镇芹水村龙头山开展市、区共建“人大代表林”活动;不久后,佛山市人大常委会再次组织五级人大代表,在三水区白坭镇中昂翠屿湖种下一片“人大代表林”。
截至今年7月,佛山全市近3700名各级人大代表带头植树造林,约占代表总数的88%,共植树约2.7万株,总面积超390亩,以实际行动推动城市含“绿”量转化为发展含“金”量。
除了种树,水生态也是衡量环境好坏的重要因素。
4月,佛山市人大常委会专题视察水利基础设施和农田水利建设安全保障情况,开展优化管水治水路径专题调研;7月,开展水生态环境治理情况专题调研,督办民生实事之“持续改善水生态环境质量”,并组织开展全国、省、市人大代表年中专题调研,深入推进佛山水环境全流域强统筹大兵团分层次治理,助力打好水污染防治攻坚战。
近年来,佛山全面落实省委、省政府关于推进绿美广东生态建设的决定,加快建设半城山水满城绿的绿美佛山,佛山市人大常委会充分发挥代表主体作用,示范带动人民群众共同参与绿美佛山生态建设,以绿色生态优势赋能全市高质量发展大局,为推进绿美广东生态建设贡献人大力量。
截至8月中旬,佛山生活垃圾无害化处理率达100%,生活垃圾分类在全国21个超特大城市中排名第十三;新建碧道93公里,启动城镇绿化建设面积201公顷,落实名企公园建设39个,推动口袋公园建设59个。
联络站搭起“连心桥”
推动解决群众“急难愁盼”问题
代表联络站在承载丰富多彩的代表活动中发挥着重要作用。
佛山市南海区狮山镇罗湖社区居民谭泽生在代表进站活动中积极参与,分享自己的生活感受,“今年夏天启用的狮山利桥公园是一个很成功的桥下空间改造案例,作为居民我感受到满满的幸福。”与此同时,他也就生活中碰到的实际问题向政府部门和人大代表提出建议,并得到了积极回应。
联络站如同“代表之家”,是代表密切联系群众的“连心桥”,密切了人大代表和群众的联系,有效帮助代表倾听群众心声,反映群众诉求,帮助解决群众“急难愁盼”问题。
如何找准人大工作的切入点和着力点?怎样健全吸纳民意、汇集民智的工作机制?加强代表联络站、基层立法联系点等基层民主平台建设是关键。
佛山市人大常委会有关负责人认为,联络站工作重在联络,要在“三个联络”上下功夫:一是加强代表与群众的联络,二是加强代表与代表的联络,三是加强代表与政府部门的联络。要寓支持与服务于监督之中,推动政府部门更好解决群众反映的问题。
近年来,佛山市人大常委会聚焦拓展代表联络站功能,指导各区、镇(街道)人大持续深化联络站“三化”建设,探索创新自选动作,通过“代表联络站+”拓展联络站功能,探索代表履职新模式,激发代表履职热情。
例如,在“代表联络站+基层立法联系点”方面,禅城区石湾镇街道人大代表中心联络站积极发挥广东省人大社会建设工作基层联系点、佛山市人大常委会基层立法联系点作用,专门召开《广东省社会保障卡居民服务一卡通条例(草案)》征求意见座谈会,听取群众意见建议,助力提升便民化服务水平。
在“代表联络站+社区议事会”方面,围绕绿美广东生态建设、农业农村现代化、交通治理等主题,南海区依托代表联络站开展了33场社区议事会,共有150名代表参与,覆盖群众400多名,推动解决了20多个群众“急难愁盼”问题。
在“代表联络站+基层人大讲堂”方面,聚焦深入实施“百千万工程”、解决民生热点难点、代表履职交流学习等,南海区人大共开展了近20场人大讲堂,吸引1000多名群众参加,推动人大宣讲工作深入基层、深入群众。
接下来,佛山市各级人大还将继续组织人大代表开展专题调研、约见国家机关负责人、开展代表建议督办等,继续围绕推进绿美广东生态建设主题,不断丰富代表联系群众的内容和形式,进一步拓宽代表知情知政渠道。
代表履职贯穿全年
“两个高质量”
让“民声”落地有声
主题活动集中履职月期间,苏荣欢等人大代表的日程排得满满当当。
“除了日常工作,市、区、镇三级人大都会组织形式多样的活动,例如专题调研、执法检查、集中视察等。代表联络站也会开展代表进站接待选民的活动,让我能直接倾听人民群众心声、汲取众人智慧,提升履职能力,有助于形成更高质量的建议。”全国人大代表苏荣欢说。
这样积极的履职意识和丰富的代表活动,是人大代表充分发挥作用的重要基础,也是代表提出高质量议案建议的关键要素。
除了发挥自身主动性,近年来,佛山市人大常委会全力做好“后勤”工作,支持和保障代表更好行使职权,加强和完善代表议案建议,协助代表把好议案建议的政治关、法律关、质量关,成效显著。
佛山市南海区大沥镇人大代表胡燕芬的《集思广益“议”良策,凝聚合力破难题》入选2023年度全省人大代表履职优秀案例;佛山市高明区荷城街道人大代表中心联络站入选首批广东省人大代表联络站示范站……
人大代表议案建议的内容高质量,办理同样也要高质量。
佛山全市各级人大完善议案建议办理机制,健全人大常委会领导牵头督办、人大常委会工作委员会具体跟踪、会同政府办分类协调督办等机制,把好交办关、督办关、答复关。同时,佛山市人大代表议案建议在线办理系统启用,实现了代表议案建议从提出到办结的全流程线上运行。
在此基础上,佛山一体化推进代表建议提出、分办、交办、督办、办理、答复、公开、报告、评价等工作,不断提高建议办成率、代表满意率。
例如,佛山报送的《关于全面落实顺德区“小学舒心午休工程”的建议》,被省人大常委会评为2022年人大代表建议办理工作优秀案例。
今年7月以来,围绕代表建议办理,佛山市人大常委会、市政府主要负责人分别带队开展《关于办好新时代职业教育、打造“匠才之都”的建议》《关于佛山传统产业的数字化智能化转型升级的建议》办理情况的督办工作。
未来,佛山全市五级人大代表将不断提出高质量的议案建议,佛山各承办单位也将聚焦“两个高质量”扎实推进代表议案建议工作提质增效,将高质量的建议转化为推动改革发展的政策措施,使其落地落细落到实处,真正做到让“民声”落地有声。