云浮:办好群众身边事 当好群众贴心人
上班路上等红绿灯,发现背街小巷管理不到位,存在乱摆卖、乱拉挂问题,用手机拍下并附上简要文字说明发到群里,很快就会得到有关部门的答复和办理反馈;收到群众反映,某工厂门口路面出现凹陷,已造成车辆滑倒事故,将情况以图文形式发送到群里,住建等部门立即组织力量对该路段进行修复……这是云浮市各级人大代表的“掌上”履职新体验。
今年以来,云浮市、县、镇三级人大全面推进“群众身边事·代表来督办”工作机制,依托代表履职微信群,切实打通人大代表服务联系群众的“最后一公里”,实现了群众“下单”、代表“提单”、政府“接单”,合力化解民生“关键小事”,推动快速而高效地解决一批群众急难愁盼问题。
从“下单”到“督办”全闭环
为民办事更高效
今年6月初,云浮市云城区前锋镇石门村委附近一处紧挨着鸡舍的竹林受连日降雨影响,边坡泥土松动,数十根竹子被连根“拔”起,倒伏到S265省道。原本畅通无阻的公路上顿时掉下了一片“密林”,堵住了石门村与黄沙村往来出行路。
道路清理前。
最早发现该事件的是前锋镇黄沙村村民雄哥,目睹竹林倒伏后他马上拨打了云浮市人大代表廖玉平的电话反映情况。廖玉平立即赶到事发现场,并用手机拍下现场照片。几分钟后,前锋镇“群众身边事·代表来督办”微信群里50多名成员,都收到了廖玉平的情况描述和现场图片。
廖玉平反映的问题得到了前锋镇政府的高度重视,有关部门马上“接单”,前锋镇人大组织人大代表现场督办,经过应急、交通及村委等多部门通力合作,很快就把倒伏的竹子清理干净,并于当天下午恢复道路通车,切实解决了群众出行安全问题。“以前我们遇到问题或者有诉求,第一时间是到镇政府或村委会那里反映。现在好了,我们可以直接找到村里的人大代表,反映问题的渠道更多、更便捷了,解决问题速度也更快了!”前锋镇石门村村民梁叔说。
道路清理后。
廖玉平表示,依托“群众身边事·代表来督办”微信群,自己的履职效率更高了,可以随时随地帮助群众解决一些困难,“当好人大代表的成就感和使命感也更强了。”
据了解,“群众身边事·代表来督办”工作流程包括代表反映事项的提出、转交、办理、反馈、评价、督办六个环节,形成互相协作、高效有序的闭环,调动各方力量形成工作合力,推动实现代表履职全天候、人大监督全方位、政府服务不打烊,民意得以及时体现,民困得以快速纾解。
三级人大同协作 五级代表齐参与
服务群众零距离
“这个渡槽关系到我们邻近两个村200多亩农田的灌溉输水,我有记忆以来它就存在了,已经有50多年历史。”云浮市云安区镇安镇背岭村村民李伯指着从村口绵延70米的渡槽告诉记者,“今年雨水多,渡槽塌方很厉害。多亏有人大代表为我们发声,我们的农活才没有被耽误。”
李伯口中的“人大代表”指的是镇安镇人大代表傅金土。他告诉记者,当时渡槽的槽台和挡土墙塌方面积大概有70平方米,发现情况后他马上通过“群众身边事·代表来督办”工作群反映问题,提出清理碎石泥渣和修复渡槽的建议。
渡槽旁边就是出入背岭村的必经之路,渡槽塌下来后直接堵住了一半车道,全村1000多位村民出行受到影响。加上天气不稳定,渡槽塌方情况可能会加重,修复事宜迫在眉睫。收到代表建议后,镇安镇人大代表中心联络站联络员何桂梅作为群管理人员,考虑到该问题解决需要区级部门统筹办理,马上向区级工作群报告。云安区水利部门立即认领,并马上派人现场调研察看,组织人员、资金修复渡槽。
渡槽修复后。
何桂梅告诉记者:“我们镇的群里,主要有辖区内各级人大代表、中心联络站成员以及镇政府各部门联系人。代表可以通过‘随手拍’发到群里反映民生诉求,如果反映的问题超越镇(街道)权限,我会立刻向县级工作群报告,及时转交县有关部门办理,渡槽修复工作大约15天就完工了,效率非常高,群众都很满意!”
据了解,云浮市人大常委会已全面建立起市、县、镇“群众身边事·代表来督办”三级工作群,形成市、县、镇三级人大同协作,全市5638名五级人大代表齐参与,共同监督推动解决群众的急难愁盼问题的良好氛围。
创新机制丰富形式
深入践行全过程人民民主
在及时总结和推广前期经验做法的基础上,云浮市人大常委会进一步完善工作机制,出台《关于建立“群众身边事·代表来督办”工作机制的意见》,召开全面推进“群众身边事·代表来督办”工作会议,指导市、县、镇三级全面推进“群众身边事·代表来督办”工作,这是贯彻落实市委关于加强和改进新时代人大代表工作要求的具体行动,是利用现代通信手段更好发挥代表作用的重要平台,也是发展和丰富全过程人民民主的具体实践,对推动解决群众急难愁盼问题、把“民有所呼、我有所应”落到实处意义重大。
自“群众身边事·代表来督办”工作机制推行以来,推动实现人大代表、政府部门、群众三者“无缝连接”,在环境治理、城乡管理、美丽圩镇、和美乡村等方面形成工作合力,推动一件件“微建议”快速办理,一桩桩民生“关键小事”妥善解决,得到了人大代表和人民群众一致好评。5月统计显示,市、县、镇三级工作群当月收集到人大代表提出的意见建议163条,已办结148条,办结率为91%,办理满意率达97%。
“接下来,我市将进一步完善三级人大联动、五级人大代表齐参与的‘群众身边事·代表来督办’工作机制,把‘群众身边事·代表来督办’履职情况作为代表履职考评的重要依据,把政府部门办理工作成效作为市、县(市、区)人大常委会、镇人大主席团开展部门工作评议的重要参考指标。同时,建立代表反映事项综合分析制度,汇总代表反映集中的问题类别,了解政府职能部门的办理情况,从社情民意‘弱信号’中捕捉‘强信息’,为各级人大常委会开展工作提供参考,更好发挥人大职能作用,服务云浮高质量发展。”云浮市人大常委会选联工委有关负责人表示。