清远英德：英红镇创新人大监督工作法 助力强镇兴村

　　“在镇人大的监督推动下，我们村利用‘三个一点’筹措资金。现在，有了专门的卫生管护员，专门清扫村中主干道等公共区域，监督各农户做好卫生门前三包。”英红镇水头村委会包屋组小组长说。

　　打造宜居美丽乡村，如何管护日常环境卫生是焦点。如何解决部分群众意识不强、参与积极性不高、部分村组难以落实长效管护机制的问题？

　　英红镇人大主席团利用“人大专项监督七步工作法”开展对人居环境长效管护机制进行专项监督。经过发通知、听汇报、看现场、约见面等系列活动，英红镇人大主席团对主管职能部门发出了人大监督建议书，农办按照人大建议对其工作进行自查自纠。截至目前，多个村组已完善优化“三个一点”筹资模式聘请保洁员，巩固了人居环境长效管护机制。

　　目前，英红镇已建成101个干净整洁村，美丽宜居村小组65个，10个村被评为广东省卫生村，26个村被评为清远市卫生村，人居环境得到了较大改善。

　　“人大专项监督七步工作法”为何切实有效？

　　英红镇人大有关负责人介绍，今年以来，为了更好履行人大监督职责，改进常规监督方法，通过深入联系群众，听取意见建议、调查研究，逐步形成了“人大专项监督七步工作法”。

　　主要包括：

　　一是精准定位、定目标。根据党委中心工作部署及群众反映强烈的难点、热点问题，经党委及人大主席团研究确定监督的内容。

　　二是告知监督、做准备。由人大主席团向有关职能部门及各片区联络站发出监督通知书，并要求人大代表联系走访群众听取收集意见、建议。

　　三是汇报情况、早谋划。职能部门汇报该项工作的基本情况，对专项监督的工作进行情况说明，包括工作中存在的问题、下一步工作计划。

　　四是视察调研、找问题。组织人大代表和有关职能部门负责人实地视察调研，随后邀请相关群众代表现场召开座谈会，与会人员提出建议意见，部门负责人对涉及的相关问题进行解答。

　　五是约谈领导、定方向。由政府机关负责人与代表面对面座谈，就代表提出的意见、建议，给予回应并初步形成工作方向。

　　六是发出建议、促落实。针对该项专项监督工作收集的意见建议、结合实际并根据相关规定及合法性审查认真研究讨论，提出下一阶段工作的建议，向相关职能部门及分管领导发出人大监督建议书。

　　七是跟进整改情况收集反馈意见。在规定的时段按人大监督建议书要求检查整改落实情况并反馈给代表。

　　七步工作法出台后，英红镇人大启动了对英红镇“违法占地、违法建设”用地土地卫星遥感影像图片执法整治工作的专项监督，依法向职能部门发出人大监督建议书，跟进落实并反馈至镇人大主席团及人大代表。

　　职能部门按照监督建议书的建议，结合相关法规出台了《两违用地巡查制度》等多项工作措施，落实相关责任，强化宣传教育，努力做到抓早、抓小、抓严，有力促进了基层违规用地整治工作。 

　　英红镇人大负责人表示，下一步将利用好七步工作法对乡村振兴资金的使用绩效等工作启动专项监督，助推镇域社会经济的高质量发展。