在法治轨道上保障和促进产业科技创新 扎实推进高质量发展
——访全国人大代表，广东省人大常委会党组书记、主任黄楚平

　　2月18日，龙年首个工作日，广东连续第二年召开全省高质量发展大会，这次在深圳召开的“新春第一会”，聚焦产业科技话创新、谋未来，擂鼓催征，向全社会释放为“再造一个新广东”苦干实干、聚力前行的强烈信号，充分体现了广东始终牢记习近平总书记对广东的殷殷嘱托，牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治、坚持高质量发展这一新时代的硬道理，以产业科技互促双强推动高质量发展的坚定信心和决心。在全国两会召开之际，就如何在法治轨道上保障和促进产业科技创新，扎实推进高质量发展等问题，全国人大代表，广东省人大常委会党组书记、主任黄楚平接受了本报记者的专访。

　　黄楚平说，加快发展新质生产力，推动高质量发展是习近平总书记对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，为我们推动高质量发展提供了科学指引。我们要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述，认真贯彻落实全省高质量发展大会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧扣省委“1310”具体部署，着眼广东高水平科技自立自强战略实施，加强对科技创新特别是产业科技创新的法治保障。

　　去年，广东省人大常委会围绕落实省委关于坚持制造业当家、加快建设制造强省以及建设科技创新强省的工作部署，在全国率先出台促进制造业高质量发展的省级法规，出台全国首部政务服务数字化条例，审议科技创新条例、技能人才发展条例等，听取审议推动制造业高质量发展工作情况报告，检查数字经济促进条例实施情况等，打出一套立法监督组合拳，不断夯实实体经济为本、制造业当家的根基，为提升科技创新能力、加快推进新型工业化注入了法治力量。今年，我们将主动适应发展新质生产力、打造具有全球影响力的产业科技创新中心的法治需求，自觉把人大强化法治供给、监督推动、决定支撑等方面法定职责摆进去，扎实推进科技创新条例、现代企业制度建设促进条例、促进产业有序转移条例、技能人才发展条例等立法，做好“产业科技创新”专题询问和听取审议粤港澳大湾区高等教育合作交流等监督工作，切实让依法保护创新落到企业上、产业上、发展上，全力推动科技和产业的“双向奔赴”，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，加快形成新质生产力，为奋力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化新广东创造良好的法治环境。

　　黄楚平表示，去年，最高人民法院院长张军两次赴广东调研指导工作，多次强调要做实为大局服务、为人民司法，以能动司法服务保障高质量发展，并提出推进形成审判理念、机制、体系、管理“四个现代化”的工作布局，这是人民法院聚焦“公正与效率”这一工作主题，以高质量司法服务高质量发展的具体表现和生动实践。最高人民法院还专门印发《关于为广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作提供司法服务和保障的意见》，为推动港澳更好融入国家发展大局提供司法政策支持。在最高人民法院关怀指导下，过去一年，广东各级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦落实省委“1310”具体部署，强化大局意识、为民意识、担当意识，司法职能作用进一步发挥，司法公信力进一步增强，工作效能进一步提升，为全面推进中国式现代化的广东实践提供了有力司法保障。

　　黄楚平强调，法治作为现代国家治理的基石，在推动产业深度转型升级、生产要素创新性配置、激发科技人员创新活力、绿色技术创新应用等方面，具有不可替代的重要作用。这就要求在实践中深刻把握加快形成新质生产力推进高质量发展的现实意义、方法路径和重要举措，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，一体推进立法、执法、司法和法律服务工作，切实运用法治思维和法治方式推动科技创新、人才发展、科技治理，努力营造有利于科技创新发展的法治环境。希望各级人民法院充分发挥审判职能作用，强化司法对关键核心领域科技创新的保护，支持“硬核科技”“卡脖子”技术攻坚，让法治为科技发展标识方向、提供最优方案；以促进新产业、新模式、新动能健康发展为目标，加强对新科技、新业态发展的司法保护，帮助新兴产业及其相关企业规避风险、化解争议、加快发展；加大传统产业改造升级创新的司法保护力度，支持产业转型升级，护航产业科技创新不断取得新成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业释放更强劲的动能。