任小铁：以高质量人大环境资源保护工作 助推绿美广东生态建设

　　党的二十大报告全面系统总结了党的十八大以来生态文明建设取得的举世瞩目重大成就、重大变革，深刻阐述了人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征，对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署。新征程上，我们要深入学习贯彻党的二十大精神，深刻把握党的二十大提出的一系列新思路、新战略、新举措，始终保持生态文明建设战略定力，履职尽责，全力推动党的二十大决策部署在我省生态文明建设领域落实落地。

　　一是要深刻理解新时代十年伟大变革的重大意义，坚定生态文明建设的信心决心。党的二十大报告全面总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，生态文明建设取得的显著成效是其中之一，报告指出“生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清”。广东省牢记习近平总书记的深切关怀和殷切期望，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，坚持绿水青山就是金山银山，以超常规力度打好污染防治攻坚战，生态环境质量大幅改善，截至2022年底，大气六项主要污染物指标连续8年全面达标，基本消除地级以上城市建成区黑臭水体和劣Ⅴ类国考断面，实现乡镇生活污水处理设施全覆盖，南岭生态屏障建设持续推进，珠三角基本建成国家森林城市群，越来越多的人推开窗户就可以享受“生态福利”。我们要深刻认识新时代十年生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革的重大意义，以更加坚定的信心决心，勠力同心、接续奋斗，为我省开创生态文明建设新局面贡献人大力量。

　　二是要深刻理解以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，把准人大环境资源保护工作前进方向。党的二十大报告提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”同时强调：“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”“尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。这要求我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把统筹处理人与自然的关系、发展与保护的关系、发展与安全的关系、绿水青山与金山银山的关系作为重要原则，科学谋划人大立法、监督、代表工作，为建设人与自然和谐共生的现代化作出新贡献。

　　三是要深刻理解新时代新征程生态文明建设新部署新举措，推动党的二十大决策部署在我省生态文明建设领域落地见效。党的二十大报告紧紧围绕推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，对新时代新征程生态文明建设作出重大部署，要求加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和。我们要正确领会核心要义、强化责任担当，深入学习贯彻习近平生态文明思想，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，切实把党的二十大精神转化为履职尽责的实际行动，推动我省人大环境资源保护工作在新征程上再创佳绩。

　　党的二十大报告擘画了美丽中国建设宏伟蓝图，对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出了四个方面的具体部署。我们深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，按照省委的工作要求，谋划好人大环境资源保护工作，充分发挥人大职能作用，依法行使好立法权、监督权，支持和保障代表依法履职，助推绿美广东生态建设。

　　一是发挥立法引领作用，推进我省生态环保法规体系不断完善。习近平总书记强调，“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，以良法促进发展、保障善治。”省人大环境资源委立足省情民意实际，充分发挥立法对生态文明建设的引领和推动作用，围绕高质量发展、绿色发展，聚焦环境保护、资源保护、城市建设等领域，高标准谋划研究五年立法规划和2023年立法计划项目，做好省环境教育条例、燃气管理条例（修改）、城市绿化条例（修改）等法规初次审议工作，研究推动省海岛管理条例、省物业管理条例等法规制定或修改工作，不断完善我省生态环保法规体系，推动以良法促进发展、保障善治。

　　二是聚焦重点加强监督，推动绿美广东生态建设。聚焦聚力推动经济社会发展绿色化低碳化，开展横琴、前海、南沙三大平台推进绿色发展情况专题调研，助力推动三大平台走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路，推动三大平台率先形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，推动三大平台当好全省高质量发展的排头兵。聚焦聚力推动环境污染防治，通过听取专项工作报告、专题调研等形式，对我省环境状况和环境保护目标完成情况、农村生活污水治理情况、PM2.5和臭氧协同控制工作情况等开展监督，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。聚焦聚力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加强重要生态系统保护和修复重大工程实施情况监督，继续跟进南岭国家公园建设进展，监督推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。聚焦聚力推进碳达峰碳中和，落实党的二十大报告关于积极稳妥推进碳达峰碳中和的部署，听取和审议省政府专项工作报告，重点关注和推进我省制造业绿色低碳发展，助推“制造业当家”。

　　三是支持和保障代表依法履职，深化代表对人大环境资源保护工作的参与。注重发挥人大代表在实现全过程人民民主中的主力军作用，深化委员会直接联系代表工作，增强人大代表参与人大环境资源保护工作的深度和广度。在立法、监督等工作中，邀请人大代表特别是相关议案领衔人大代表和具有专业背景的相关人大代表参与立法论证、调研等工作，注重广泛征求人大代表的意见建议，让立法、监督“触角”延伸到人民群众身边。配合开展以推进绿美广东生态建设为主题的全省五级人大代表活动，积极发挥人大代表在深入推进绿美广东生态建设中的重要作用。

　　做好人大环境资源保护工作，自身建设是基础。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。把“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求贯穿主题教育全过程，着力在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场上下功夫，着力在学懂弄通做实习近平生态文明思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想上下功夫，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入开展调查研究。围绕推动高质量发展、打造人与自然和谐共生的绿美广东样板等，加强调查研究，使调查研究成为干部改进作风提高本领的自觉行动，成为深入践行全过程人民民主的生动实践。三是形成共同推进工作的强大合力。以举办绿美广东生态建设专题培训班为契机，加强业务培训与工作交流，加强干部业务能力建设，进一步增强推进绿美广东生态建设的能力水平。开展全省人大十大环保监督优秀案例推选，总结我省各地人大在监督推动绿化美化方面的好经验好做法，增强引领示范促进效应。选聘新一届环保咨询专家，进一步优化专业结构，完善环保咨询专家履职工作机制，为深入推进绿美广东生态建设提供强有力的智力支撑。