佛山人大 | 胡钛：奋力谱写佛山人大工作高质量发展新篇章

　　深刻领悟“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，切实把对“两个确立”的政治认同、情感认同转化为“两个维护”的实际行动。坚持以党的创新理论统揽和指导人大工作，认真落实“第一议题”制度，严格执行政治要件闭环落实机制，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，努力把学习成果转化为推动人大工作高质量发展的生动实践。坚持把党的全面领导作为最高政治原则，发挥好常委会党组把方向、管大局、保落实作用，严格执行重大事项请示报告制度，始终把人大工作放在全市发展大局中加强统筹和谋划，全面落实党领导人民当家作主的各项制度要求，确保把党的全面领导贯彻到人大工作的全过程各方面。

　　牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，聚焦实现第二个百年奋斗目标，抓住未来5年开局起步的关键时期，在履职尽责中勇于担当人大使命。

　　一是以良法促发展、保善治。把市委改革发展决策同立法决策更好结合起来，聚焦城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等重点领域开展地方立法。健全完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与立法工作格局，聚焦解决改革攻坚中的实际问题，科学谋划好年度立法项目，有序推进五年立法规划，进一步增强立法系统性、整体性、协同性、时效性，使地方性法规更好适应经济社会发展需要，用法规保障佛山高质量发展。加强备案审查工作，认真落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求，自觉维护国家法治统一、尊严、权威。

　　二是用好宪法法律赋予人大的监督权。健全和落实人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善上下人大联动监督机制，并做好监督“后半篇文章”，持续增强监督实效。用好听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等法定监督方式，打好监督“组合拳”，推动“一府一委两院”认真落实法律责任，保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行。坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，选好选准监督议题，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动解决好群众急难愁盼问题。

　　三是依法行使重大事项决定权。围绕市委“515”高质量发展战略目标，及时审议和讨论带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依法作出决定决议，努力把市委决策部署转化为全市人民的共同意志。健全完善讨论决定重大事项具体办法，重点加强对重大事项、重大决策草案的合法性审查。

　　发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。全市各级人大及其常委会要切实增强责任感、使命感，在依法履职行权中发展全过程人民民主，生动诠释全过程人民民主的制度密码。

　　一是健全吸纳民意汇集民智工作机制。健全完善“双联系”制度，继续推广“市民议事厅”“随手拍”“民生微实事立办制”等经验做法，加快“网上代表联络站”建设，线上线下相结合相补充，进一步畅通人大民主民意表达渠道，确保人大工作各个环节都能听到来自群众的声音。丰富拓展代表参与常委会工作的途径，积极邀请代表列席人大常委会会议，参加执法检查、调研等活动，进一步激发代表履职活力。加快推进基层立法联系点建设，利用基层立法联系点扎根基层、贴近实际、面向群众的优势，做到人民有所呼、立法有所应。

　　二是持续开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，按照“内容高质量、办理高质量”的要求，督促办好代表提出的议案和建议。持续深化“民生实事项目人大代表票决制”工作，探索开展街道辖区人大代表票决民生实事，推动民意落地落实、民生福祉持续改善。

　　要强化政治机关意识，从严从实加强自身建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力把全市各级人大及其常委会建设成为坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。认真落实市委“一月三问”狠抓落实工作机制，持续加强人大机关作风建设，加强人大工作队伍建设，努力打造一支政治坚定、服务人民、崇尚法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。全市各级人大及其常委会要响应总书记、党中央伟大号召，牢牢把握团结奋斗的时代要求，始终牢记“三个务必”，更好发挥人大代表密切联系群众的优势，积极动员全市人民群众，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。