东莞人大 | 骆招群：坚决扛起新时代新征程东莞人大使命担当

　　舟行万里，操之在舵。学习宣传贯彻党的二十大精神，首先必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义。新时代十年，习近平总书记从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度战略全局出发，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推动人大工作不断创新发展，人民代表大会制度更加成熟定型，人大工作取得历史性成就，人大制度展现出巨大优越性和强大生命力。前进道路上，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，需要扛起时代赋予人大的使命担当。东莞市人大常委会牢牢把握政治机关定位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，当好“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”坚定实践者，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，把党中央的战略部署细化为工作目标和具体举措，把制度优势转化为市域社会治理效能，推动党的二十大精神在东莞人大系统全面落地落实。

　　党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排、目标任务和重大原则。我们锚定中国式现代化目标，聚焦东莞“科技创新+先进制造”的城市特色，坚持人大业务与中心工作密切协同，围绕市委关于坚持制造业立市不动摇、推进深度城市化、千万人口与城市深度融合、统筹发展和安全等决策部署，深入谋划考量人大立法、监督、决定、代表等工作。立足东莞特殊的行政架构、人口构成、经济结构，坚持立改废释并举，突出社会治理领域立法，在国内率先开展零散工业废水管理立法，加快农村集体资产、物业管理立法，修改养犬管理条例、出租屋治安与消防安全管理条例，持续供给切合东莞改革发展需求、务实管用的优质法规制度。今年以来，我们增强人大监督工作的精准性和实效性，聚焦东莞地铁一号线、大湾区大学（松山湖校区）、市新建看守所、松山湖材料实验室、市政府民生实事实施等重大事项开展调研视察，安排责任单位现场接受代表询问，有力推动项目建设提速提效。开展新型社区基层治理、科普工作等专题调研，开展经济稳增长、疫情防控和安全生产等系列走访督导活动，闭环跟进化解企业反映的58项问题，创建人大代表每季度常态化旁听法院庭审机制，开展人大意见建议落实情况“回头看”，瞄准靶心、持续发力，更好发挥人大在实现经济社会高质量发展中的助力助推作用。

　　党的二十大报告明确指出，人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义，并把发展全过程人民民主确定为中国式现代化的本质要求。作为实现全过程人民民主的重要制度载体和主渠道，人大系统责任重大、使命在肩。我们深度吸纳二十大代表选举工作经验，总结2021年市、镇人大换届选举工作做法，依法依规配合做好第十四届全国人大代表和省十四届人大代表选举工作。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，拓展全市32个基层立法联系点功能，采用“线上+线下”方式开展执法检查，深化市人大常委会主任会议成员“约请代表日”、牵头督办代表建议和政府领导领办代表建议工作机制，确保人大各项工作建立在坚实的民意基础之上，进一步把人民当家作主具体地、现实地体现到人大各项工作上。加强代表联络站“三化”建设和代表中心联络站示范点建设，深入推进遍布全市城乡的615个代表联络站提质增效，突出功能拓展和内涵提升，使之成为人民有序政治参与的重要载体，努力打造具有东莞特色的代表工作品牌。

　　党的二十大报告就深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出团结奋斗的时代要求。我们深刻感悟自我革命是百年大党风华正茂的成功密码，时刻牢记“三个务必”“两个永远在路上”，高标准严要求推进“四个机关”建设。坚持把提高政治能力摆在首位，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，守牢意识形态主阵地，对照新修订的党章找差距、抓落实、促提升。突出党组织政治功能和组织功能，将机关7个在职党支部优化调整为3个。加大制度成果系统集成、流程再造力度，大力推进东莞人大工作制度化、规范化、科学化水平，制定和修订常委会及机关6方面48项制度，稳步推进“数字人大”建设，不断构建契合“四个机关”特点、充满活力的工作体制机制。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、正作风，注重培养干部斗争精神和斗争本领，强化实践锻炼、专业训练，强化人大干部队伍执行力建设，坚持敢为善为、务实落实，既严格履行法定职责，严守法定程序，又力戒形式主义、官僚主义，建设堪当时代重任的高素质人大干部队伍。配合市委把人大工作纳入年度量化考核，对镇（街）党委加强人大工作领导、重视履职保障、代表工作、联络站建设、学习培训以及人大工作成效等方面进行评价，推进镇（街）人大依法履职，进一步提高全市人大工作整体水平。