南方都市报：去年广东立法成绩单：制定法规和法规性文件21件，集中四领域

　　广东2019年立法主要集中在四方面

　　据黄伟忠介绍，一年来，广东省人大常委会共制定法规、法规性决定21件，制定重大事项决定1件，滚动到明年继续审议的法规案8件，审查批准设区的市法规、决定37件。

　　黄伟忠透露，广东2019年立法主要集中在四方面：一是加强促进高质量发展、优化营商环境方面，二是加强促进区域协调发展方面，三是加强保障和改善民生方面，四是加强生态环境保护方面。

　　加强促进高质量发展、优化营商环境方面，为破解广东省中小企业发展面临的融资难、税费负担重等问题，广东省人大常委会对中小企业促进条例进行了全面修订，新增“营商环境”和“监督检查”两章，突出强化融资促进和权益保护，进一步加大融资支持力度。

　　针对基础研究短板突出、关键核心技术受制于人等突出问题，广东省人大常委会修改了自主创新促进条例。值得关注的是，该条例着力助推粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，明确面向港澳建立省级财政科研资金跨境使用机制。

　　广东去年还制定全民健身条例，着力解决群众“健身场所不足”的问题，明确公共体育设施免费或低收费向公众开放，综合性公园和有条件的景区对晨练晚练活动免费开放，推动学校体育设施向社会开放。

　　2019经济监督聚集三大关键词

　　广东省人大财政经济委副主任委员郑亚吉在座谈会上介绍了2019年广东省人大的经济监督重点工作。南都记者发现，可以概括为三个关键词：粤港澳大湾区建设、民营经济发展和“一核一带一区”战略。

　　郑亚吉透露，2019年，广东省人大常委会围绕粤港澳大湾区建设发挥人大职能作用开展专题调研。调研报告提出以推动三地规则衔接为重点，以改革创新精神加强涉大湾区建设立法；把推动大湾区建设作为监督工作的重点，推动重点领域关键环节工作落地落实；依法行使重大事项决定权，为大湾区建设营造法治化营商环境等5点建议。

　　同时，综合运用多种监督方式，推动民营经济健康发展。对民营经济的相关调研发现，中央采取的减税降费政策，使企业在减税、降税方面得到实惠。企业营商环境不断改善，尤其是简化办事程序，提高了企业办事效率。

　　此外，针对广东的“一核一带一区”发展战略，广东省人大财经委调研了沿海经济带东翼产业发展情况，针对产业层次较低、转型升级缓慢等问题提出建议。