发展家庭医生 为医保“省钱”

　　大湾区要实现“经济高质量生活高品质”

　　省人大代表、广州市社会科学院副院长尹涛最为关注制造业高质量发展的问题。

　　“制造业在支撑广东发展中发挥了基础作用。”尹涛表示，广州和佛山的制造业基础不错，是广东制造业发展的重点区域。接下来应该继续发挥互联网对制造业升级的推动作用，推动建立现代产业体系。并且发挥制造业在区域发展中的基础作用，还能进一步带动湖南、广西、江西等区域的经济发展。

　　作为来自广州团的代表，尹涛还很关注广州在粤港澳大湾区建设中的发展定位和方向。“广州是粤港澳大湾区核心城市，同时是省会城市。下一步建设中要注重综合城市功能的提升。要加快提升国际化的营商环境，进一步建设现代服务业，实现‘老城市新活力’。”

　　尹涛建议，在交通方面，把交通枢纽建设与粤港澳大湾区建设结合起来，打造一个“环形系统”。根据规划，地铁延伸到中山、东莞乃至珠海等湾区城市，通过交通的连接形成一个高品质粤语文化生活圈。“粤港澳大湾区的建设，不仅经济发展要高质量，生活也要高品质。”

　　让家庭医生减少市民生大病花大钱的风险

　　省人大代表刘世兴是一位基层医疗工作者，现任海珠区沙园街社区卫生服务中心主任，他认为医疗投入越来越多，但老百姓满意度还有待提升，因为基层医疗是短板。

　　“完善基层医疗体系，我建议大力发展家庭医生。”刘世兴说，目前广东有多地试点家庭医生签约服务，探索居民健康管理工作。“做好居民的健康管理很重要，比如一个哮喘病人本来一年会发作五六次，如果有家庭医生的关注，可以减少到一年只发作一两次。有家庭医生的话，可减少市民生大病、花大钱的风险。”

　　刘世兴认为，搭建家庭医生体系，从疾病源头进行健康管理，让每个居民更健康，是未来的趋势。他表示，家庭医生是一个省钱模式。“为谁省钱呢？为‘医保’省钱。”

　　刘世兴称，好的家庭医生服务，可降低市民住院率，同时也减少了医保支出。在发达国家，患者平均住院天数约为一天半，但广州大医院的患者住院天数平均为8～15天。如果家庭医生体系建立起来，将广州患者平均住院天数也下降到一天半，广州大医院的病床数可以减少5/6。

　　发展老年大学减少老人误入传销的风险

　　省人大代表、广州市第一一三中学陶育实验学校校长白云龙关注“一老一小”的教育问题。“一小”指的是幼儿园学前教育的供给侧结构性改革。白云龙通过调研发现，目前各地的学前教育学位紧张情况不亚于其他教育阶段。“一位难求，比考大学还难。”白云龙表示，基于这种情况，广东不妨探索学前教育供给侧结构性改革，以增加学位，应对“二孩”入学潮的到来。

　　“一些幼儿园规模小、人均面积不达标，如果办学质量尚可，我建议因地制宜，批准成立幼儿园，解决当务之急。”白云龙指出，通过加大监管、放宽条件等手段，让一些优质的“微小型幼儿园”留下来。

　　白云龙建议，可立足区域实际，制定微小型幼儿园准入标准。“例如，在办园规模方面，招收幼儿数量不超过150人；另外，在幼儿活动及辅助用房设置方面，按照国家的相关规定设活动室、寝室、卫生间、保健室、综合活动室、厨房和办公用房等。”

　　白云龙关注的另一议题是“一老”——老年人教育。“随着医学发展，老年人寿命延长，退休后如何有品位、有质量地生活，也是值得关注的事情。”对此，白云龙建议，要加大老年人教育投入和建设，尤其是老年大学的开办，让这部分想学、乐学的老年人有新的“归宿”。

　　白云龙建议，目前，老年人教育发展存在的问题主要为：资源严重不足，供求矛盾非常突出；规划管理滞后于需求，发展思路尚未明确；办学机制沿袭多年、创新不多，普惠性不足、社会参与不够；向社区延伸不足，老年人难以就近入学参加学习。

　　那么未来如何“加码”老年人教育建设？白云龙称，可通过政府主管、部门负责及联动、加强管理等模式，引入多元办学，包括高等院校、职业院校、社会资本和个人企业都能多元参与建设，以形成合力。“还能通过‘互联网+’资源平台，搭建网络课程，探索适合老年人的网上教育模式。”白云龙说，“未来可通过立法的形式保证老年大学顺利发展和推进。可打破老年人信息闭塞，减少孤独症、误入传销的风险。”