广东省制造业有关情况

　　（一）广东省制造业已经有了良好的发展基础

　　自1978年中国实行改革开放以来，广东省从一个农业省份逐步发展成为中国制造业的大省。在制造业的快速发展的同时，为广东省的经济总量连续27年位居中国各省份第一提供了强有力的支撑，使广东已经成为了中国乃至全球重要的制造中心。主要体现在以下几个方面：

　　一是有不断增强的规模优势。2015年，广东规模以上制造业增加值约4200亿美元、同比增长6.8%，占全省GDP（国内生产总值）的37.5%.打个比方，假如将广东按单独经济体排位，广东制造业增加值已从2008年的世界第11位上升至目前的第5位。

　　二是有门类齐全的制造体系。广东拥有联合国产业分类中几乎全部的制造业门类。在中国统计的400多种主要工业产品中，广东有约130种工业产品产量居中国各省份的前3位，有约60种工业产品产量居中国各省份的首位。

　　三是制造业产业层次逐步提升。回顾近40年来广东制造业发展的经历，大致可划分四个阶段：1978～1990年，是以食品饮料、纺织服装、家用电器等轻工日用消费品产业为主导的起步发展阶段；1991～1997年，是以电子信息、电气机械产业等为主导的高速发展阶段；1998～2007年，是以石油化工、钢铁等重工业为主导的快速发展阶段；2008年到目前，是以新型显示、软件、生物医药、新材料等新兴产业和先进制造业为引领的转型发展阶段。2015年，广东的先进制造业（约2260亿美元）和高技术制造业（约1255亿美元）增加值分别占全省规模以上工业的48.5%和27.0%.四是形成了分工协作的产业布局。珠三角九个城市的制造业总量目前已占广东省的80%以上，基本形成珠江东岸高端电子信息产业、珠江西岸先进装备制造业发展格局，珠江三角洲制造业中心地位日益凸显。2015年，珠江东岸电子信息产业增加值约900亿美元，珠江西岸装备制造业增加值约400亿美元。与此同时，粤东西北欠发达地区的产业园区支撑作用不断增强，2015年，粤东西北地区80个产业园实现规模以上工业增加值约300亿美元，同比增长20%，占粤东西北地区工业比重1/4强，已成为珠三角地区产业配套的重要支撑。

　　五是有快速发展的信息基础设施。广东近年来加快了信息基础设施建设，大力推进信息化与工业化深度融合，促进物联网、云计算产业加快发展和互联网新技术、新模式在经济社会领域广泛应用。2015年，广东省互联网普及率已达72.4%，网民数量7768万人，新增4G基站14.7万座，累计达33.5万座，4G用户约4896万户，上述指标均位居全国前列。目前全省信息消费市场规模已超过1500亿美元，深圳、汕头、珠海、惠州、佛山等5个市已列入国家首批信息消费试点市。

　　六是有日益壮大的生产性服务业。广东生产服务业依托制造业优势逐渐发展壮大，形成了门类较齐全、高效的生产服务体系，在云计算、物联网、移动互联网等新业态快速发展的带动下，广东省的工业设计、现代物流、电子商务等不断提质增效，有力支撑了广东省产业结构调整升级。2015年，全省生产服务业增加值约2950亿美元，占全省GDP比重达到26.5%.七是快速成长的龙头企业。截至2015年底，广东省年主营业务收入超100亿美元的制造业企业达14家，年主营业务收入超10亿美元的制造业企业近200家。华为、格力、美的等龙头企业进入“世界500强”。

　　八是高度成熟的市场化程度。广东的市场主体总量、私营企业户数、外资企业户数、个体工商户户数、制造业吸收就业人数均排在中国各省份第1位。

　　九是日益优化的创新创业环境。广东省的区域创新能力综合排名居中国各省份第2位；深圳、广州创新创业环境分别位居中国各城市第1位、第2位。

　　（二）未来广东省制造业发展的方向

　　2015年，中国中央政府启动实施了“中国制造2025”战略，广东作为中国经济和制造业第一大省，我们积极响应，及时发布了“广东省贯彻落实中国制造2025的实施意见”，和《广东省智能制造发展规划（2015-2025）》，目前正在编制《广东省先进制造业发展“十三五”规划》，今年内将发布实施。未来几年，我们将围绕中国制造2025战略的实施，充分发挥我省在制造业和信息化发展方面的基础优势，以先进装备制造业为突破口，以智能制造为核心和主攻方向，以新一代信息技术与制造业深度融合为切入点，强化工业基础，注重集成应用，坚持走“高端化、智能化、绿色化、服务化”发展道路，推动我省先进制造业大发展，从而带动全省制造业转型升级。

　　在产业发展方向上，我们将重点发展新一代信息技术、先进装备制造、先进材料制造、生物医药等四大产业、18个细分行业，着力构建广东先进制造业产业体系。

　　在产业空间布局上，我们将重点以重大产业集聚区为载体，沿交通轴线和海岸线整体展开，构建珠江东岸高端电子信息产业带、珠江西岸先进装备制造产业带、沿海先进材料制造产业带、环珠江口生物医药产业集聚区、粤东西北配套产业集聚区的“三带两区”总体空间布局。

　　在工作重点上，我们将重点围绕加快制造业创新中心创建、实施智能制造试点示范、发展服务型制造和生产性服务业、组织制造业基础能力联合攻关、推进互联网+先进制造、全面实施绿色环保制造、培育制造业跨国企业、强化装备制造业标准化和质量提升、促进制造业大中小企业协调发展等九个方面推动广东先进制造业加快发展。

　　（三）广东省政府规划建设珠江西岸先进装备制造产业带的有关情况

　　2015年，中国政府启动实施“中国制造2025”战略，把建设制造业强国的目标任务上升为国家战略。广东省作为中国经济第一大省和中国制造业发展的重要支撑带动力量，主动承担起参与装备制造业强国建设的历史重任。2015年1月，广东省政府发布实施《珠江西岸先进装备制造产业带布局和项目规划（2015-2020年）》，以珠江口西岸的珠海、佛山、中山、江门、阳江、肇庆市和顺德区等城市为重点，布局发展智能制造装备、船舶与海洋工程装备、轨道交通装备、节能环保装备、航空装备、新能源装备、汽车制造、卫星及应用等先进装备制造产业，力争到2020年前后建成产值规模超3000亿美元的先进装备制造业基地，打造牵引广东制造业转型升级的重要引擎和广东经济新的增长极。

　　珠江西岸各城市突出分工协作和错位发展，珠海重点发展通用航空装备、船舶与海洋工程装备，佛山重点发展汽车制造、智能制造装备、节能环保装备，中山重点发展新能源装备、卫星及应用产业，江门重点发展轨道交通装备、汽车零部件产业，阳江重点发展新能源装备、大型深水海洋工程装备，肇庆重点发展汽车零部件、节能环保装备，顺德区重点发展工业机器人、数控加工装备等智能制造装备。到珠江西岸投资面临一系列有利条件：

　　1.巨大的市场需求。当前，广东正在大力推进传统制造业企业的智能化改造、机器人应用和设备更新，陶瓷、家具、食品饮料、纺织服装等一大批传统制造企业将对工业机器人和相关制造装备产生巨大需求。目前广东省的机器人应用密度（每万名产业人员拥有的工业机器人）为40台左右，低于全球平均水平66台，也远低于韩国（478台）、日本（314台）、德国（292台）等发达国家的水平。国际机器人联合会估计，未来广东机器人市场需求约占中国的三分之一。2015年，广东的工业机器人保有量4.1万台、增长78.4%.从汽车产业看，目前广东汽车产业中零部件与整车产值之比仅为0.12：1，无论是与发达国家1.7：1的配套水平，还是与中国平均配套水平0.42：1相比，广东的汽车零部件产业都有巨大增长空间。

　　2.优厚的产业政策。广东省政府安排了折合约40亿美元的财政预算，重点支持珠江西岸先进装备制造优质项目的落地建设、产业集聚区的集约发展、首（台）套重大先进装备的研发使用和相关研发机构的建设等。同时，设立总规模约75亿美元的珠江西岸先进装备制造产业发展基金，重点投向先进装备制造产业项目，尤其是“工作母机”类制造业项目。

　　3.充足的土地供应。与珠江东岸城市相比，珠江西岸地区土地开发强度相对较低，拥有充裕的可提供工业生产的建设用地。广东省政府出台专门措施，优先保障珠江西岸先进装备制造业产业带项目建设的用地需求。

　　4.快速的成长势头。2015年，珠江西岸超1500万美元的新签约投资项目179个、新动工项目92个、新投产项目86个，珠江西岸装备制造业投资额折合180亿美元、增长56.8%.艾默生电气集团等一批美国知名企业纷纷在珠江西岸投资落户。

　　5.广泛的发展共识。2014年，中国工业和信息化部与广东省人民政府签署《共同推进珠江西岸先进装备制造产业带发展合作协议》，广东省经济主管部门和珠江西岸各城市政府合作设立专门机构推进珠江西岸产业带建设，各级政府、工商界和社会各界对珠江西岸的建设发展达成广泛共识。

　　6.丰富的人力资源。广东有141所高校，高校在校生数量居中国各省份第二；有科研事业单位472家，研发人员达51.1万人，规模居中国各省份第一；有大量的熟练技术工人。

　　7.高效的政府服务。近年来，广东省大幅简化外商投资审批程序，前置审批事项压减率达90%以上，最大限度便利企业投资。广东已全面推行网上办事大厅，企业投资项目申请可全流程在互联网上办理，实现政府审批事项“一网告知、一网受理、一网办结、一网监管”。

　　8.完善的基础设施。环珠三角城际轨道、港珠澳大桥、深中通道等重大基础设施项目加快推进，将把珠江西岸和香港、澳门无缝衔接为1小时经济圈。同时，广东省投入巨资实施信息基础设施建设三年行动计划（2015-2017年），到2017年底广东省的城市光纤接入能力将达300Mbps，珠三角将建成中国首个宽带城市群。

　　（2016年9月广东省经济与信息化委员会提供）