阳江人大：群众建议一个月答复

　　“群众利益无小事。市人大常委会要将这次主题活动中选民群众提出来的意见和建议进行认真整理、归类，分清责任，督促办理，该地方办理的由地方部门办理、需要中央和省协调解决的则通过全国人大代表和省人大代表积极向上级反映；可以现场解决的则马上解决，未能现场解决的则要向群众说明原因，制定方案、分步推进，确保选民群众提出的每一条意见和建议得到落实、每一条意见和建议一个月要明确答复。”

　　8月28日下午，省人大代表、阳江市委书记、市人大常委会主任陈小山在省人大代表、市人大常委会常务副主任李日芳陪同下来到阳春市河西街道泰安社区人大代表联络室，参加“更好发挥人大代表作用”主题活动，认真听取选民群众和人大代表对各方面工作的意见和建议，现场回应选民群众和人大代表的意见，得到选民群众的热烈响应。

　　选民群众的声音最真实

　　陈小山十分注重倾听基层选民群众的意见和建议，他把选民群众发言环节安排在第一项程序。选民群众的声音是最真实的，也是最不能忽视的。每一个群众都必须发言。陈小山说。

　　家住在河西街道合岗村的村民陈彩媚率先发言，自实施“村村通公路”后，行政村硬底化村道建成了，但自然村与自然村的硬底化村道建设进程还很慢，农村群众行路难的问题未得到根本解决。今年68岁的河西街道龙岩村的村民赖铭智、河西街道泰安社区居民陈琴也反映说，龙岩村在城镇化过程中变成了城中村，各项硬件设施基础薄弱，工程建设周期长，道路坑坑洼洼、凹凸不平，经常是“晴天一身尘、雨天两脚湴（泥浆）”；村道没有安装路灯，晚上漆黑一片；特别是排水系统缺失，生活污水四处横流，给村民群众生活造成了很大影响。陈小山听后马上指示阳春方面回应。阳春市委书记陈平马上说，群众反映的问题基本属实，阳春市委、市政府也高度重视城中村的基础建设，去年就上马了阳春河西片城中村改造工程，工程总投入20亿元；下一步将督促加快推进工程建设进程，尽快完善各项配套设施建设，还群众一个舒适的生活环境。

　　受到陈小山鼓励后，大家的发言十分踊跃。河西街道泰安社区的居民夏日华说，新型农村合作医疗实施以来得到广大城乡群众的热烈拥护，但近年有个声音需要引起注意，就是新农合缴费增幅太快了，2015年还是100元/年，2016年增到150，2017年是180，今年提到了220元，每年都是一大步，群众特别是个别困难群众对此反映很大。陈小山接上话说，推进农村合作医疗是中央实施的一项重要民生工程，每年各级党委、政府都会加大投入，大幅提高政府补贴和报销比例，使新农合成为保障城乡群众身体健康一道坚强屏障。之所以会出现群众反映缴费增幅高，关键原因是群众对新农合政策了解不够、知之不多。所以下一步各级党委、政府，人大代表要积极深入基层，向广大群众做好新农合解释工作，广泛宣传党的政策，帮群众算好“经济账”、“健康账”，提高城乡群众参加新农合的积极性。

　　更好发挥人大代表主体作用

　　陈小山说，这次省、市、县人大集中开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，是一次检验人大代表履职的难得机遇。作为人民群众的代言人，密切联系人民群众，积极听取和反映人民群众的意愿和诉求，是人大代表应尽的义务，是依法履职的具体体现，也是做好人大工作的根本要求。

　　全国人大代表李铁发言说，要密切关注当前留守儿童由于家庭教育的弱化、情感缺失和心理失衡，造成在成长发展方面面临诸多困难和问题，建议出台关于建立健全农村留守儿童关爱服务体系的指导意见；坚持政府主导，把健全农村留守儿童关爱服务体系纳入地方经济社会发展和民生改善的总体规划中，加大资金投入，人力物力支持，将留守儿童关爱当作民生大事来抓；加强农村中小学校学生生活设施建设和课外文化活动设施建设，建立农村留守儿童学校生活、教育保障体系。阳江市人大代表陈奕传说，近年随着城镇化发展、农村人口向城镇集中，城镇中小学校学位紧张、教师也十分短缺，建议政府加大办学力度，增加学位和教师编制，解决大班额问题。阳江市人大代表赖红雁也建议，要加大城乡教育投入，解决教师结构性问题，促进城乡教育均衡化发展。陈小山现场回应了代表的建议，阳江市委市政府一直坚持教育优先发展理念，优化教育资源配置，扩大城乡办学规模，满足群众需要，努力解决“入学难”问题。

　　长年住在乡下的阳春市人大代表林如益反映说，阳春市在建设新农村中对农村垃圾清运工作管理严格，每天都有车辆按时进村收集清运垃圾；但自从去年承包给私人公司后垃圾清运工作就拖拖拉拉了，有时三四天都不见车辆来，有时甚至十天、半月也有过，结果垃圾常常堆积如山、臭气熏天。阳春市人大代表刘宗强也反映，曾经作为当地农业灌溉主渠道的西山陂主干渠，由于年久失修，沟渠淤塞，基本上处于荒废状态，影响上千亩农田的灌溉。阳江市人大代表袁光恒也反映，新修建的罗阳高速、汕湛高速在通车后遗留下一大批手尾工程，如毁坏农田、山林、村道、沟渠等都没有及时补充、修复，损害了群众利益。陈小山说，对于人大代表提出的问题，地方党委、政府要高度重视、及时跟进，督促有关部门办理，不能拖延。其中高速公路遗留诸多问题要统一打包，指定部门和专门人员与高速公路管理公司协调，切实维护群众的合法权益。

　　群众意见建议一个月答复

　　陈小山一边听、一边记录，不时详细询问具体情况，与当地党委政府领导共同研究如何有效推动选民群众和人大代表提出有关问题的解决。陈小山说，市人大常委会要将这次主题活动中选民群众提出来的意见和建议进行认真整理、归类，分清责任，督促办理，该地方办理的由地方部门办理、需要中央和省协调解决的则通过全国人大代表和省人大代表利用代表议案、建议方式积极向上级反映；可以现场解决的则马上解决，未能现场解决的则要向群众说明原因，制定方案、分步推进，确保选民群众提出的每一条意见和建议得到落实，选民群众提出的每一条意见和建议一个月明确答复，努力推动有关问题的解决，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　在当天“更好发挥人大代表作用”主题活动现场，陈小山要求各级人大代表，要讲政治、明规矩，坚定中国特色社会主义理想信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。要勤学习、善思考，不断提高履职能力和水平。坚持不懈地加强理论武装，锲而不舍地加强法律和业务知识的学习，练就好为人民服务的基本功。要谋大局、议大事，在推动改革发展中展现新作为。紧紧围绕中心，牢牢把握大局，提高代表议案以及建议、批评和意见的“含金量”，在服务阳江改革发展中发挥自身优势、展现新的作为。要察民情、重民意，始终保持同人民群众密切联系。牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利的实际成效，赢得广大人民群众的信赖和拥护。要高标准、严要求，树立人大代表良好社会形象。自觉加强道德修养，模范遵纪守法，积极践行社会主义核心价值观，自觉接受人民监督，在工作中积极发挥先锋模范作用。

　　人大代表联络室霎时响起了热烈掌声。