顺德人大创新代表履职形式 11天60场主题活动暖民心

　　常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，才能更好发挥人大代表作用。

　　8月27日，一场“我为民、我履职、我行动——更好发挥人大代表作用”的主题活动在顺德区大良街道办事处举办，活动邀请了市、区、镇三级人大代表共同参与，并通过了网络直播的形式向社会各界展示代表平日履职点滴。

　　在8月20日—31日期间，顺德区、镇人大以代表团、代表小组为单位，围绕全区和各镇（街道）的中心工作，突出问题导向，组织区内的各级代表带着议题开展专题调研、视察考察、执法检查、走访群众、在代表联络站（点）接待选民群众等形式的主题活动。

　　“系列活动共60场，各级人大代表深入村（社区）、企业、工业园区、学校等基层一线，听取选民群众意见，全面精准地了解社情民意，提出有针对性的意见建议，助力解决关乎顺德区经济社会发展和人民群众关注的热点难点问题。”顺德区人大常委会主任列海坚表示。

　　睇热点听民意﹥﹥代表做足功课“在线”履好职

　　“作为市人大代表，我经常参加市人大组织的各种活动，这些活动大多带着明确的主题。”8月27日，出席活动的佛山市人大代表、顺德建筑设计院有限公司院长陈霖峰面对着直播镜头坦言，在履职过程中留意社会热点，倾听选民声音，做足功课很重要。

　　“每年参加市两会，我提出的建议都是在收集了顺德区市民声音或者各界诉求的基础上得出的，争取得到更多的支持，这是我会前做功课常思考的。”陈霖峰坦言，日常专题调研是人大代表搜集民意的重要渠道。他举例说，在顺德轨道交通建设之前，他在相关站点规划或轨道交通投入方面都提了诸多建议，有力推动了此项工作的开展；在轨道交通和相关基础设施动工后，他又建言，项目开工后交管部门要有及时的交通疏导举措，最大限度减少对市民出行的影响。

　　目前，陈霖峰还发挥自己城建规划专业的优势，在乡村规划、历史建筑保护、古村活化方面积极建言献策。

　　顺德区人大代表、美的集团家用空调首席工程师游斌是全国制冷行业的“科技明星”，但鲜为人知的是，游斌博士发挥区人大代表的作用，一直在为“科技顺德”的建设鼓与呼。

　　“目前，顺德地理位置优越、产业基础雄厚，但要注意目前企业发展阶段已是从靠要素驱动到靠创新驱动的阶段，企业主发展思路要革新，不能像以前靠摊大饼开厂房的模式来发展，而是要把钱投入研发科技，提升企业软实力。”游斌举例，他所在的企业科技人员的占比已超60%，远高于管理人员的占比。

　　游斌还认为，“科技顺德”关键是靠研发创新人才，而政府要做的是做好公共服务供给，如优质的基础教育和医疗资源，让创新人才的子女安享优质教育，让人才稳得住、留得住。

　　北滘镇人大代表、广东潜龙工业设计有限公司总经理尹晓丽来顺德已20年，对于“科技顺德”也有自己的思索。“作为人大代表，我经常参加人大组织的各种调研和走访企业的活动，也参与过针对‘科技顺德’议题的小组讨论。”尹晓丽建议，目前地方政府拟出台一个“伙伴计划”的鼓励创新的政策，促使设计公司与制造企业之间产生一种互利共赢的合作方式，调动双方共同创新积极性。实际上，政府可以出台更多类似的政策，帮助一些想要创新但有心无力的企业，去进行资源上的整合。

　　接地气全覆盖﹥﹥线下115个代表联络站架起“连心桥”

　　这场“代表在线”的网络直播约10万网民点击收看，他们实时关注着人大代表们的动向。而在8月20日至31日期间，顺德总共开展了60多场“更好发挥人大代表作用”主题活动。包括上述代表在线活动在内，人大代表与群众之间“接地气、全覆盖”的畅通沟通渠道成为一大亮点，而这与顺德区率先谋划建人大代表联络站息息相关。

　　人大代表联络站（点）是闭会期间积极发挥人大代表作用、密切代表与选民联系、及时反映民意诉求的重要平台，对于提高代表履职仪式、解决群众关心的热点难点问题及促进社会和谐等方面均具有积极意义。从2014年开始，顺德区开始试点人大代表建设试点工作，目前全区已建成人大代表联络站（点）115个，其中联络站32个、联络点83个。今年底前，顺德区将再建成2个联络站，9个联络点，进一步扩宽、延伸代表联络站（点）的辐射面。

　　乐从社区人大代表联络站始建于2014年8月27日，设立在乐从社区居委会三楼，现有进站代表10名，其中区人大代表1名、镇人大代表9名，同时联络站设站长1名，副站长2名，联络员1名，有效保障联络站的正常运作。该联络站原则上每月第二个周二下午2:00—5:30安排进驻代表进行驻室接待或落户约访走访，如遇节假日或工作冲突将进行顺延。

　　进站代表在收到群众的社情民意时，及时按“一事一表”方式进行登记填写，并将已办理意见和处理情况及时回复或回访。今年5月，乐从居委会人大代表联络站进站代表根据群众反映的情况，及时督促镇有关部门修剪红棉东公园树木，减少树木对周边房屋的影响，得到附近群众的一致好评。8月24日，全国人大代表、省人大代表、市人大代表、佛山市市长朱伟走进乐从社区代表联络站接待群众，并就教育、食品安全等问题展开热烈讨论，一一回应群众反映的诉求。

　　“事事有登记、件件有反馈。”乐从社区代表联络站的规范运作正是顺德区人大代表联络站建设的一个缩影。在8月20日—31日的“更好安挥人大代表作用”主题活动中，借力一个又一个代表联络站履职平台，人大代表坚持问题导向，到履职活动现场去实地调研听取民意，再在代表联络站里坐下来认真研讨对策，谋划下一步的攻坚克难举措，成为顺德各级人大代表们开展活动的真实写照。

　　连日来，代表们进村居、进社区、进企业，在与选民群众的互动中，代表们听到了各方面的问题，既有当前基层治理亟待解决的农村历史遗留问题，也有提升村容村貌、解决交通拥堵、停车难、加快自来水管网建设与桂畔海水系整治进度的诉求，还有《安全生产法》在企业实施的一手信息，更有文化建设、区域规划、环境保护、村级工业园区改造的新思路。

　　预算联网监督成为

　　代表监督“第三只眼”

　　上周，一场财政预算在线联网监督活动在顺德伦教街道办事处人大代表联络站内举行。预算联网监督，实现了人大、审计、纪检部门在线查询监督财政预算资金的每一笔支出，为预算执行监督增加了“第三只眼”，一定程度上对财政资金使用起到警示作用，发挥了预防腐败的功效。

　　从去年8月开始，伦教街道的预算联网监督系统已悄然上线，并对2018年预算执行情况进行线上线下的有效监督。这个系统监督的预算审查范围包括公共预算、基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算、部门预算五大领域；预算执行方面则包括单位支出汇总查询、指标查询和明细查询；在项目监控方面，还单列了重大项目跟踪选项。

　　佛山市人大代表白志远为系统运行点赞，她说：“以前只能在每年三月的人代会，通过下发的资料了解财政预算支出情况，现在有了代表联络站后，可以通过预算联网监督系统实时了解预算支出情况，此举更方便代表监督履职。”