“三联双到通网格” 赋能基层人大解民忧
2022年,江门鹤山市人大常委会探索创新人大代表“三联双到通网格”工作模式,推动人大代表依托原选区进网入格,把人大代表联系服务选区选民与基层治理相结合,有效打通人大代表服务基层群众、解决基层问题的“最后一公里”。
2022年初,江门鹤山市人大常委会为了解决政府职能部门在民生难题解决过程中与群众互动不够顺畅、群众对问题解决满意度不高、基层治理存在盲区死角等问题,在鹤城镇开展了人大代表“三联双到通网格”工作模式的试点工作。
赵杏媛 鹤山市人大常委会选联任工委主任 :“三联”就是人大代表“一根线”联系镇(街)、联系村(居)、联系选区选民,用好人大代表上传下达、畅通民意的桥梁纽带作用。“双到”是指人大代表固定次数和时间点到人大代表联络站、到选区所属网格开展履职服务,确保回应群众诉求更及时,处置基层风险更高效。“通网格”就是推动人大代表联络站工作网络与基层治理网格化“双网”融合,真正通过人大代表接待选民、深入群众,把社会治理触角延伸到最基层、延伸到选民群众身边。
经过半年的试点工作,人大代表“三联双到通网格”工作模式达到预期效果,取得成功。
李卓峰 鹤山市鹤城镇人大主席 :目前,鹤城镇共划分了23个网格、103个微网格,我镇现有的2名江门市、16名鹤山市、61名鹤城镇人大代表,按照选区划分和居住地原则入网入格,每个网格配备一名网格长和网格员。鹤城镇各级人大代表依托“三联双到通网格”工作方法,在网格内收集社情民意,发挥监督职能,及时反馈结果,形成网格闭环管理。
2022年7月,鹤山市人大常委会在全市全面开展这项工作新模式,践行全过程人民民主,切实为选民群众排忧解难。
今年7月初,鹤山市龙口镇金岗圩省道270路段交通信号灯设置完成并投入使用,周边群众对此纷纷点赞。
李佩清 鹤山市龙口镇居民:这边有金岗小学,那边有幼儿园,这条路是270省道,我的小孩就是在这个金岗小学读一年级的。(没红绿灯时)我们经常见到,放学之后,老师在这个路口拉一条长绳,去控制车辆,让学生安全过马路。现在装了红绿灯之后,就引导人和车按照指示去行走,小学生安全有序地过马路,令学校放心,家长也放心!
鹤山市龙口镇金岗圩的这个路段附近有6个村委会和1间小学,该路段车流量大,特别是重型货车比较多,前期由于路段没有设置红绿灯,给群众出行造成了不便和安全影响,周边群众迫切希望安装红绿灯。江门市人大代表李胜坚是龙口镇的网格挂点人大代表,在了解到群众意见后他对此事积极走访调研。
李胜坚 江门市人大代表:我在走访时候了解到,龙口镇金岗圩的群众很强烈要求建一个红绿灯来管理,收到群众意见后,我专门来这里实地调研了多次,我就形成了一个代表建议提交给镇人大。
金岗圩交通信号灯的设置事关群众的出行安全,李胜坚代表的建议很快被列入江门市“微实事”民生项目,获得专项资金的支持,由政府相关部门办理。
梁世健 鹤山市龙口镇规划建设办公室主任:我们镇于今年4月份组织施工单位进场施工,内容包括增设红绿灯、探照灯、安装防护栏、重新规范道路标线等,项目于6月底完工。
目前,鹤山市龙口镇共划分了17个网格,现有的3名江门市、21名鹤山市、68名龙口镇人大代表,按照选区划分和居住地原则入网入格,实现全镇人大代表进网格全覆盖。
李伟业 鹤山市龙口镇人大主席 :我镇将人大监督工作下沉网格,以人大代表中心联络站为网格监督的主阵地,聚焦“经济发展、社会稳定、民生保障”三大重点领域开展履职活动,项目完成后由人大代表入网收集群众反馈意见,形成网格闭环工作法,通过“群众提、代表定、政府办、人大督、群众评”的形式,真正解决群众身边“小急难”的问题。
目前,鹤山市10个镇(街)全面铺开人大代表“三联双到通网格”工作模式,为人大代表高质量履职提供重要的平台,有效引导全市800多名各级人大代表进入选区所在的人大代表联络站和所属网格开展“631+8”履职服务,使得人大代表深入选区、深入村居履职服务的积极性不断提高。截至今年6月,鹤城镇解决群众反映的五子园路灯、一河两岸整治等诉求事项共62项,龙口镇解决群众反映的环境治理、路面硬底化等诉求事项共50多项,切实为群众排忧解难。
赵杏媛 鹤山市人大常委会选联任工委主任:鹤山市探索创新的人大代表“三联双到通网格”工作模式和“631+8”工作机制,目的就是要推动辖区内各级人大代表下沉到基层一线、镶嵌到选区管理网格、融入到基层治理网络,明确人大代表履职要求和服务任务,真正发挥人大代表来自人民、植根人民、代表人民的优势和作用,更高效服务基层治理、更贴心服务选民群众。
到目前为止,推进落实人大代表“三联双到通网格”工作模式已经成为鹤山市进一步优化社会基层治理工作部署的重要组成部分,各级人大代表也成为了参与鹤山社会基层治理的重要力量。同时,10个镇(街)人大工作得到实化,人大代表履职能力逐步强化,群众问题意见得到有效转化。2022年至今,共收到人大代表建议155件,其中109件已由有关部门答复人大代表,办理结果满意和基本满意率达100%。
冯细就 鹤山市人大常委会党组书记、主任:通过人大代表“三联双到通网格”工作模式的推广,鹤山人大工作真正实现了履职工作由“虚”向“实”、监督举措由“软”向“硬”、基础建设由“点”向“面”的转变,呈现出选民群众更加信任人大代表,人大代表对选民群众更加负责,代表履职能力不断提升,政府依法施政更加高效的良好局面。
鹤山市人大常委会探索创新的人大代表“三联双到通网格”工作模式,既增强人大代表为民服务解难题的自豪感和责任感,又让选民群众时刻感受人大代表就在身边,形成了人大代表切实为选民群众排忧解难、选民群众信任人大代表的良性循环。既体现人民当家作主,又扎实推进基层治理,是全过程人民民主在鹤山的生动实践。我们希望有更多的基层人大积极探索、勇于创新,共同推动我省县乡人大工作高质量发展。