代表建言文旅发展“金点子” 人大助推百县千镇万村“强起来”
近年来，广东聚焦乡村文旅产业发展，推动文化和旅游融合发展，出台多项政策措施，加强引导扶持，深挖岭南乡村特色文化，着力打造“粤美乡村”旅游品牌，打造了51个全国乡村旅游重点村（镇）、24条“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路、259个省级文化和旅游特色村、推出200条省级乡村旅游精品线路。
这些文旅融合发展的新变化受益于省人大常委会重点督办建议《关于推动文化旅游融合发展，助力乡村振兴的建议》的高质量办理，这项由省文化和旅游厅主办的建议也被评为“2022年人大代表建议办理工作优秀案例”。
今年6月7日，省十三届人大代表吴克昌、省十四届人大代表梁俏筠来到江门开平市塘口镇自力村碉楼群，实地走访调研文旅融合发展情况。自力村是世界文化遗产“开平碉楼与村落”之一，村中有9座碉楼和6座庐，这些碉楼和庐建于20世纪初期。
邝社湛 江门开平市世界遗产管理中心管理股股长 ：在碉楼保护方面，我们主要对自力村周边的环境，还有碉楼主体的一个修缮保护，包括我们看到在走的石板路，我们铺设了6000多平方。今年我们有三座碉楼又刚刚通过了国家的立项申请，计划在今年内启动这三栋碉楼的加固和修缮。
开平市在加强碉楼等文物保护的同时，注重与旅游发展相融合，让文物建筑“在保护中发展，在发展中保护”。自力村得益于这个保护利用机制，村集体经济和村民收入显著提高，充分激发了村民们发展乡村文旅产业的积极性。
方焯林 江门开平市塘口镇自力村村民 ：没有开发之前，我们村民是种田、种菜、养鸡去卖（增加经济收入），后来开发旅游之后，我们村民去旅游公司打工，去搞卫生、做保安，开发旅游对村民经济收益很大，每年都有分红，分红一年比一年多。
在持续扩大内需的大背景下，历史建筑的活化利用成为乡村旅游发展的新亮点，开平市塘口镇旧墟就采用了这种方式。
谢沃根 江门开平市塘口镇旅游协会党支部书记 ：我们整个塘口现在有民宿、还有餐饮、还有文创、还有研学，很多产品现在我们都融合在一起。你们看，这个是粮仓，也是我们（上世纪）50年代那个时候存粮的地方，到现在我们准备将它改成一个先锋书店，往这边看这个是我们的镇礼堂，现在我们就改成一个自助图书馆。
开平市塘口镇通过大力实施“旧墟活化”工程，改造完成了塘口空间、旧礼堂咖啡馆、塘口青创基地等网红建筑，植入文旅业态，振兴乡村产业，带动了当地经济的发展。
江门开平市大力发展乡村旅游、促进乡村高质量发展的这些新变化，是全省推动文旅融合，助力我省百县千镇万村高质量发展工程实施的一个缩影，也是我省各级人大代表聚焦民生关切提建议、各级人大重点督办代表建议监督推动的结果。
2022年，在省十三届人大五次会议期间，吴克昌、许镇奇、黄美聪、梁俏筠等省人大代表提交了4件关于文旅融合发展的建议，经省人大常委会主任会议研究决定，合并为《关于推动文化旅游融合发展，助力乡村振兴的建议》，并被列为当年省人大常委会重点督办建议。
吴克昌 省十三届人大代表 ：我跑了很多地方，很多地方通过旅游来带动乡村的就业，（但）“千村一面”没有什么特色，旅游的品质质量和体验感都很低。
我主要提了几个方面的建议，一个是就是说在整体上做好规划。我们有一些旅游规划，但是相互之间衔接不好。另外一个方面就是要尊重市场规律。要走市场化的道路，要引进社会资本，通过协同共治来促进我们乡村旅游的提质增效。
梁俏筠 省十四届人大代表 ：我其实是连续几年在关于文旅方面是提出建议了，在省十三届人大五次会议上我提出的是农文旅（融合发展）。
提出了几点建议，第一个点还是在顶层设计方面。例如我们乡村旅游的供地问题，需要在顶层方面加强统筹。第二方面需要我们有专业的运营机构过来，把我们整一个旅游发展的层次提高。第三方面希望在利用的时候加一些活化的元素，例如我们一些文旅民宿、一些文创，都是可以整到文旅融合的产业里边的。
2022年的这项省人大常委会重点督办建议，时任省人大常委会副主任王学成督办，省委常委、副省长王曦领办，具体交由省文化和旅游厅主办，省人大教科文卫委督办。
张文青 省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员 ：（时任省人大）常委会王学成副主任高度重视，多次对做好重点督办工作作出指示。我委认真研究制定督办工作计划，一是加强组织领导，落实工作责任。在委员会年度工作计划中统筹安排，精心组织实施。二是深入开展调研，推动解决问题。分别在4、５、７月，到潮州、梅州、肇庆等７市开展调研，切实增强督办工作的针对性和实效性。
省政府非常重视这项重点督办建议的办理，具体由省文化和旅游厅主办，省农业农村厅、省财政厅等八个单位会办。省文化和旅游厅按照省政府的有关部署，成立重点建议办理工作协调小组，制定工作方案，积极推进建议的办理工作。
梅其洁 省文化和旅游厅一级巡视员 ：在办理过程中，我厅深入开展现场和书面调研，谋划落实具体措施。我们厅的党组书记、厅长李斌同志带队到相关地市开展现场调研，听取各地、人大代表以及会办单位意见和建议，全面掌握各地有关乡村文化和旅游融合发展情况、存在的突出问题，以及下一步推动发展的意见和建议。
在建议办理过程中，省人大常委会加强监督推动。2022年7月26日，时任省人大常委会副主任王学成带队到省文化和旅游厅检查督办，听取建议办理工作情况报告，强调要提高办理质量，办出实效。
张文青 省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员 ：我委加强与省府办、省文旅厅的沟通协调，及时掌握办理工作进展，共同研究推进文旅融合助力乡村振兴的工作思路和具体措施，督促他们与代表建立良好的沟通协调机制；我委也密切联系领衔代表，邀请参加调研、座谈，听取意见建议，充分发挥代表主体作用，合力推进办理工作落地落实。
梅其洁 省文化和旅游厅一级巡视员：我们这次办理重点督办建议，一个是争取省委省政府出台了《关于推动文化产业高质量发展的意见》《广东省推进粤港澳大湾区世界级旅游目的地建设行动方案》，编制和实施《广东省文化和旅游发展“十四五”规划》，对乡村旅游的发展进行顶层设计；第二个方面是我们深入挖掘优秀的传统文化，增添文化和旅游融合发展助力乡村振兴的新动能；第三个方面是完善公共文化服务体系，构建文化和旅游融合发展助力乡村振兴新载体。
今年，省人大常委会将锚定高质量发展首要任务，结合深入开展主题教育，围绕实施“百县千镇万村高质量发展工程”，对我省贯彻落实党中央“三农”工作决策部署、全面推进乡村振兴、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推进城乡一体化发展开展深入调研，并开展专题询问，切实以学习教育的成果助推全省高质量发展。
