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切实解决群众“急难愁盼”,广州扎实推动人大代表建议高质量办理

时间:2024-01-11 来源:《南方》杂志微信公众号
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  2023年12月中下旬,广州气温骤降,广州最北的偏远山区镇——从化吕田镇的村民却再也不用发愁大冷天跑去镇上取快递了。他们只需要到村口,就能轻松取件。

  让北部山区取快递难问题迎刃而解的,是在广州市人大常委会积极推动下,广州市政府有关部门认真高效办理的广州市人大代表吴小丽提出的“关于打通农村寄递物流‘最后一公里’的建议”。

  2023年以来,广州市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,牢牢抓住加强代表工作能力建设、推进代表建议“内容高质量,办理高质量”两项核心关键,不断增强建议办理工作实效,深入践行全过程人民民主,推动解决群众急难愁盼问题,真正把“民有所呼、我有所应”落到实处,推动党的二十大精神和中央人大工作会议精神在广州人大工作中落地见效。

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广州积极推动高效办理人大代表建议,让北部山区取快递难的问题得以解决。

  开拓创新,助力代表提出高质量建议

  “做好人大代表建议工作要坚持‘内容高质量、办理高质量’和‘既要重结果、也要重过程’的要求,协助代表把好建议的政治关、法律关、质量关,扎实做好代表建议办理、反馈、跟踪督办等工作。”广州市人大常委会负责同志多次明确强调,对全程做好代表建议工作给予指导。

  为了更好地助力代表提出高质量建议,市人大常委会强化建章立制,研究制定了《关于市人大专门委员会、常委会工作委员会直接联系代表的工作方案》;为代表提出建议提供工作指引;坚持在代表大会召开之前开展代表建议预提交工作,提前校核代表建议;深化完善闭会期间的代表建议审核把关工作机制;用好《人大代表情况反映》平台,协助代表将所反映的问题转化为高质量代表建议等。

  广州市人大常委会还坚持开拓创新,于2023年10月出台了相关规定,使试运行近两年的“代表随手拍”进入有规可依阶段。

  各类制度机制的保障,以及各种行之有效的举措,极大地激活了广州市人大代表履职的积极性。代表们通过进“站”入“家”接待选民群众、联络站二维码收集问题、代表随手拍、专题调研、集中视察等,掌握了鲜活的一手资料,精心打磨,反复论证,将人民群众的所思所想所盼所愿提炼成一件件沉甸甸的建议。

  多措并举,推动代表建议高质量办理

  办好代表建议,是践行以人民为中心的发展思想的重要体现,是发挥人民代表大会制度优势、支持代表依法履职的重要内容,也是检验政府部门履职尽责能力的试金石。

  2023年11月20日,广东省人大常委会通报了2023年人大代表建议办理工作优秀案例评选结果,其中广州市人大常委会报送的“关于收储整合分散工业用地,推动广州产业经济升级的建议”和广州市人民政府主办的“关于完善广州地铁一号线东山口站D出口无障碍设施建设的建议”,从参选的108件案例中脱颖而出,双双获评“2023年人大代表建议办理工作十大优秀案例”。

  “这些建议能够脱颖而出,从一个侧面也反映了我们人大代表提建议的用心,政府部门办理建议的高效高质。”广州市人大常委会有关负责人对此进行了评价。

  各承办单位高度重视,将建议办理与部门职责和重点工作相结合,加强与代表联系沟通,聚焦建议反映的具体问题,提高建议办理的针对性,稳中求进提高代表建议办理质量和实效。

  2023年5月8日,时任广州市市长郭永航主持召开市政府全体会议审议建议办理分工方案,要求政府各级各部门以点带面促进建议办理工作取得新实效,推动全局工作迈上新台阶。

  一系列高效率高质量推动建议办理工作随即铺开。

  为了做好各承办单位与人大代表百分百沟通,各承办单位坚持建议“办前”“办中”“办后”的全过程沟通,采取登门拜访、邀请人大代表视察、召开座谈会、参加“解剖麻雀式”调研,充分听取吸纳代表意见建议,共同研究建议办理落实突破口,及时向人大代表反馈工作进展。

  “政府部门工作人员和我面对面沟通了两次,电话沟通了三次,让我能更好地跟踪建议办理的进度,实现了‘提’‘办’双方的良性互动。”承办单位高效有力推动代表建议办理,受到了市人大代表陈晶好评。

  建议真落实,代表真满意,群众享实惠

  2023年元旦期间,广州市人大代表梁丽珍到各大商圈深入调研,提出了“关于恢复消费信心和扩大居民消费的建议”。春节期间,广州西湖路迎春花市人潮涌动,久违的人气让她感到热血沸腾。“种种及时有力的措施,都体现了广州扩大内需、促进消费的决心和定力,也体现了政府部门对代表建议的重视和采纳。”梁丽珍代表对此深有感触。

  诸如此类的例子还有很多:市人大代表郭晓欣提出的“关于坚持制造业当家助推我市经济高质量发展的建议”,不到一星期就得到了政府20多个部门的回应;市人大代表覃红艳提出南村镇敬老院升级改造建议,很快得到落实,守护幸福“夕阳红”;市人大代表徐嵩提出了关注中小学生心理健康的建议,推动了广州市中小学生心理健康促进条例的立法……

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各种行之有效的举措,极大地激活了广州市人大代表履职的积极性。

  数据显示,广州市十六届人大三次会议大会建议498件,闭会建议136件,已办结607件,办结率为95.74%。截至2023年12月31日,共有312位市人大代表通过“代表随手拍”向市人大常委会提出1145件事项,已办结1112件,办结率为97.12%。

  一组组的数据背后,体现出每一位参与办理代表建议的工作人员的积极探索与砥砺前行。

  广州市十六届人大四次会议即将召开,广州市人大常委会将一如既往从发展全过程人民民主、保障人民当家作主的高度,认识和把握代表建议办理工作,把全过程人民民主的理念、原则、要求贯彻落实到代表建议工作各方面各环节,支持和保障代表依法履职,通过有力推动人大代表建议办理,继续在全过程人民民主的广州发展实践中奋力书写高质量的民生答卷。

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