《中国人大》杂志｜茂名：依托代表联络站做好“土特产”文章

　　12月20日出版的《中国人大》杂志2023年第24期，刊发了《茂名：依托代表联络站做好“土特产”文章》。

　　民族要复兴，乡村必振兴。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。今年4月11日，习近平总书记来到茂名高州市根子镇，实地察看当地特色产业发展情况时强调：“发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径，要着力做好‘土特产’文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。”

　　为了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，茂名市委提出在产业链上建立党组织的要求。党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。茂名市人大常委会紧跟市委的步伐，积极探索在特色产业链上建立人大代表联络站，把处于同一产业链上的人大代表安排进驻站，组织代表开展视察调研、座谈交流，依托代表联络站做好“土特产”文章。

　　要做好“土特产”文章，就要探明茂名的特色资源禀赋，将人大代表联络站建在特色产业链上。茂名市位于中国南海之滨，地处广东省西南部，背靠祖国大西南。经过不断的发展，茂名已经形成一批极具特色、底蕴深厚的优势产业，石油化工、农业、建筑业三大产业超千亿元。这三个传统产业，已成为茂名叫得响、有标识度的特色产业。

　　茂名市是中国南方的炼油基地，被誉为“南方油城”。据了解，茂名有各类石化企业700多家，规上企业300多家，全市炼油加工能力与乙烯生产能力居全国前列。同时，茂名是广东全省首个农业总产值超千亿元的地级市，多项核心指标全省居首，农产品加工业聚集，“五棵树一条鱼一桌菜”发展强劲，享誉省内外，已经成为乡村振兴产业发展的重头戏。此外，建筑业是茂名传统优势产业，建筑企业有1000多家，电白有“建筑之乡”的美誉。

　　今年以来，茂名市人大常委会积极探索，大胆创新，把人大代表联络站建在石化、荔枝、龙眼、三华李、化橘红等产业链上，组织同产业链上的五级人大代表聚在一起开展代表活动，加强同产业链中代表与人民群众的沟通联系，寻找产业链上的短板和问题，深挖产业潜力，有力地推动石化、农业、建筑等特色产业高质量发展。

　　今年4月26日，全国首个绿色石化产业特色联络站——茂名市绿色石化人大代表联络站建成。之后，农业产业重点围绕“五棵树一条鱼一桌菜”的荔枝、龙眼、三华李、化橘红等几个产业人大代表联络站也先后挂牌成立。特色产业人大代表联络站充分发挥产业链的专业优势和向心力，进一步丰富人大代表联络站的实践内涵，为推动茂名市特色产业高质量发展更好地提供人大力量支撑。

　　茂名是荔枝之乡，全市荔枝种植面积近140万亩，年产量近60万吨。可以说，荔枝产业的发展情况，就是茂名农业发展情况的“晴雨表”。

　　高州市荔枝产业人大代表联络站成立以来，先后开展集中活动6次。在开展“荔枝产业发展难题”调研时，联络站驻站代表了解到荔枝快递费用过高问题，及时将收集到的意见向政府反映。政府有关部门很重视，在建立“茂名荔枝电商寄递资源白名单制度”后，主导推动并协同相关部门、协会与主流茂名荔枝寄递公司商洽，形成电商寄递降费提效方案，邮政、顺丰、京东三家公司签订合作协议，茂名荔枝航空寄递降费同比达到5%—29.1%的优惠资费，进一步降低了荔农、荔商、荔企成本，荔枝鲜果交易量比上年增加14.8%。2023年，荔农平均收益比去年增加两成。同时，代表就规范化标准化种植、运用现代科学技术增产增收、加强产品深加工和研发、现代化生产器械研发、产业工人培养、碎片化种植园整合利用、荔枝产业文化推广和宣传、物流优化、主产区的道路建设等方面提出了15条高质量的建议，推动解决荔农、荔商、荔企诉求60多件。

　　信宜市三华李产业人大代表联络站驻站代表在三华李电商中心、钱排镇双合农业品控溯源中心调研时了解到：有些果农为了个人利益，把小果藏底下、把靓果装上面，损害大多数三华李果农诚信的形象；一些不法外地商家企图打着“钱排三华李”的品牌进行电商诈骗。联络站驻站代表将情况向政府反映，钱排镇政府和信宜市市场监督局收到代表建议后，迅速研究制定了整治措施：加强对各村（居）果农的品牌意识教育，引导果农诚信守法经营；加强对钱排三华李区域公共品牌和品控溯源体系建设的宣传，引导消费者从正规渠道购买钱排三华李。

　　目前，特色产业人大代表联络站驻站代表围绕石化、荔枝、龙眼、三华李、化橘红等产业高质量发展开展调研视察活动15次，在产业一线更好地倾听群众呼声、汇聚群众意愿，向有关部门提出建议，得到有关部门的重视和采纳，有力地推动了特色产业的高质量发展。