河源和平县：“阵地+5全”代表工作法助推人大代表高质量履职

　　近日，一段群众与人大代表间的温馨对话发生在河源市和平县阳明镇人大代表联络站内。“感谢代表们为民发声解忧，现在我们出行方便多了。”“针对你们反映的问题，我们已督促相关部门对街道路面进行升级改造，现在硬底化和水管铺埋已经基本完成了。”

　　近年来，河源市和平县人大常委会以人大代表联络站为阵地，全方位完善制度、全覆盖联系群众、全链条触底监督、全层次征集意见、全方面培训代表的“阵地+5全”代表工作法，主动倾听民忧，积极为民办实事，不断丰富和拓展全过程人民民主的基层实践，以人大代表高质量履职推动全过程人民民主在和平落地生根。

　　拓宽民意收集通道 促进民生实事落实

　　“东坝街路面本就窄小，再加上年代久远，坑坑洼洼的表面和功能老化的排水沟给附近居民出行造成了不少麻烦，我们迫切需要有关部门对路面进行改造升级。”东坝街居民吴奇行说。

　　带着附近居民的心声，今年初，吴奇行将诉求一一向辖区人大代表中心联络站的驻站人大代表孔锦练进行了反映。“收到群众的反映后，我们立即形成书面建议提交镇一级人大，并督促有关部门加快办理。”孔锦练表示，如今东坝街道路面升级改造工作基本完成，群众出行不便的场景已经成为“过去式”。

　　搭建好代表联系群众平台，发挥人大代表联络站桥梁纽带功能的还有大坝镇人大代表中心联络站。走进大坝镇高发桥重建项目现场，只见施工工人正紧张有序地进行桥面工程施工，各种施工机械轰鸣声不断。

　　去年“龙舟水”期间，该镇连接高发村、半坑村两村之间的桥梁高发桥被洪水冲毁，随后进入重建阶段，但受限于各种因素进展缓慢。由于该桥是两村通行的唯一通道，对村民生产生活影响大，加快重建速度的呼声也因此越来越高。

　　“通过联络站代表接待日等渠道，我们收到并向上级反映了群众的诉求，受到了党委政府的高度重视。”据和平县大坝镇人大代表黄增优介绍，今年5月，高发桥项目被提为大坝镇第十八届人民代表大会的重点议事日程。在多方协调努力下，桥梁建设顺利推进，目前桥梁主体工程已完成65%以上，预计在春节前后完工通行。

　　规范制度建设 实现代表履职“零距离”

　　一件件民生实事的顺利解决，离不开和平县人大常委会“阵地+5全”代表工作法的高效运行。

　　为保障人大代表高效履职，近年来，和平县人大常委会结合工作实际不断完善人大联络站工作等制度，通过定期组织人大代表接待选民群众，在各村（社区）辖区范围内张贴人大代表接待公告，以及联络站“议事会”每季度一次、“代表活动”每半年一次等举措，有力有效促进了人大代表联络站工作的常态化、制度化、长效化。

　　有了制度作为代表履职的重要依托，和平县人大常委会开始着手从集中培训、下沉培训、实操培训来增强人大代表履职能力。“我们培训的三种方式分别是利用平时召开例会、代表比较集中的时间，邀请专业教师对县镇人大代表进行集中培训；由县人大常委会安排选联任工委业务人员，到我们17个乡镇巡回培训基层人大代表；充分利用一年一度的主题活动，邀请履职能力比较丰富的代表与基层代表进行履职交流培训。”和平县人大常委会选联任工委负责同志表示。

　　据悉，以人大代表联络站阵地建设作为贯彻全过程人民民主的重要抓手，目前和平县已完成全县17个镇人大代表中心联络站、248村（社区）联络站、1个工业园人大代表联络站和1个腐竹行业人大代表联络站的规范化、标准化、常态化建设，每个站点都做到有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备、有台账。新一届县、镇人大代表履职以来，全县联络站进站人大代表接待群众4900余人次，收集梳理有关民生方面的意见建议560余条，形成县镇人大代表建议78条，目前已办结72条。