那吉镇人大：巧用“有礼有结”积分管理 撬动基层治理新动能

　　今年以来，恩平市那吉镇人大结合该镇重点工作，以乡风文明引领为切入点，创新推动实施“有礼有结”积分管理，对圩镇社区住户、商户的日常行为习惯进行量化评比，有效引导圩镇社区的住户、商户摒弃陈规陋习、提高文明素质、促进邻里和谐。这是恩平市那吉镇人大不断丰富全过程人民民主实践，助力创新基层治理的又一扎实举措。

　　“指挥棒”效应明显

　　“把自己的分内事做好做到位，就可以领到奖品，这样的好事，肯定要踊跃参加。”获得二等奖的梁女士领到空气炸锅礼品，兴奋地说。“现在镇里随地扔垃圾的现象少了，孝敬父母、主动打扫等文明现象增加了，实施积分考核，成效特别明显。”圩镇居民吴女士说。

　　“我们希望通过落实积分制度，加强正面引导，带动更多群众参与到‘有礼有结’活动中来，增强群众对移风易俗的认同感。”该镇人大主席袁瑞瑜表示，通过实施“有礼有结”积分管理的方式创新基层治理，不但圩镇的环境卫生得到了较大改善，镇上的好人好事也越来越多了。

　　据悉，恩平市那吉镇“有礼有结”积分管理工作从今年6月开始实施，由那吉镇人大担任积分考核“裁判团”，每季度组织部分镇人大代表通过实地察看等方式，对住户和商户进行打分，经圩镇社区两委会商确认、镇人大主席团复评和公示，选出积分最高的前10名住户和商户进行表彰。

“有礼有结”积分兑换现场

　　“组合拳”精准有效

　　“我们的积分制度赏罚分明，用加分增添动力，让居民和商户争优有劲头；用减分警示后进，督促大家摒弃坏习惯。”该镇人大代表岑女士表示。

　　据悉，那吉镇“有礼有结”积分考核办法分为住户版和商户版。其中住户版包含加分项，如：做好“门前三包”、庭院及周边整洁干净的加5分；当年服兵役加10分，在部队获嘉奖加10分；家庭成员当年考上重点大学加10分……，加分项共有七个项目。而减分项则包含：在房屋周边乱堆放杂物的减10分；损坏公共绿化、占用公共区域或违规在公共区域搭建棚子减10分；公共区域乱停放车辆的减20分……，减分项为6项，涉及圩镇常见的各种不文明行为。而“有礼有结”积分考核办法的商户版的加分项则为两项，包括：无占道经营现象的加10分；无违法经营现象的加10分。减分项为四项，包括：经营中出现短斤缺两、强买强卖、欺行霸市等现象的减10分；未做好“门前三包”的减10分。

　　那吉镇“有礼有结”积分考核制度内容从倡导性规范到约束性规范涵盖了圩镇群众生产生活各个方面，通过奖励先进、扣罚后进的方式，以“小积分”撬动“大文明”，达到了深化农村移风易俗、提升乡风文明建设水平的效果。

　　“软环境”持续优化

　　那吉镇“有礼有结”积分考核制度的深入实施，进一步优化了全镇发展“软环境”，助力增强经济发展“硬实力”。

　　“有礼有结”积分考核制度的商户版明确规定对经营中出现短斤缺两、强买强卖、欺行霸市等现象进行减分处理，通过倡导文明经营行为，有效推动进一步维护公平竞争的市场秩序，保护经营者的合法权益。

　　同时，那吉镇“有礼有结”积分考核制度将农村人居环境整治项目纳入其中，通过加减分相结合的方式，有效突破人居环境长效管理难点，充分调动群众提升农村人居环境的积极性。

那吉镇人居环境焕发新颜

　　“接下来，我们还将建议党委政府进一步优化‘有礼有结’积分考核制度，结合深入实施“千百万工程”，加强正面引导，以德治方式助推头号工程干出实效。”该镇人大代表吴先生说。